浙江在线9月25日讯“管理站的工作人员主动为我们介绍房源,并帮助办理了居住证和租房的各项手续。每天还有治安人员来巡查……在这里居住既省心又放心。”9月22日，来自湖北、在玉环楚门蒲田村一家阀门厂打工的雷满说。

　　雷满所说的出租房屋服务管理站，是公安牵头推出的出租房屋“旅馆式”管理模式的一部分。去年以来，我市实施出租房屋“旅馆式”管理，在全省走出创新之路。

　　创造“台州经验”

　　9月21日至22日，全市公安机关出租房屋“旅馆式”管理工作现场会在玉环县召开，推广出租房“旅馆式”管理试点经验。95名与会人员实地参观了椒江海门街道景辉小区、黄岩新前街道西范村以及玉环楚门镇蒲田村、玉城街道李家小区和渔岙村试点建设。

　　截至8月底，全市在册流动人口204万人，出租房屋46万户，居住在出租房的流动人口129万人。会上，市委常委、市公安局长蒋珍明要求，全市公安机关要积极应用法律手段和“互联网+”思维，通过严格市场准入、设置旅馆总台、配备专兼职管理队伍等措施，实现出租房屋“旅馆式”管理。要加大保障力度，确保长效机制；通过加大投入、改造设施，确保标准化管理；通过奖罚分明，加大监管，确保各方责任到位；坚持“公安牵头、部门协同，镇街主抓、村居实施，房东主责、房客履约”的工作机制，通过深化试点、大力推进，全面推行出租房屋“旅馆式”管理。

　　去年10月，蒋珍明在全市公安派出所建设会议上提出了对出租房屋实行“旅馆式”管理的思路。为此,玉环县公安局探索出租房“旅馆式”管理模式：将一个村居（社区）或者集中规模住宿点当作一个大的旅馆，将居住出租房屋当作“旅馆房间”，并进行编号，相当于在全县范围内搭建“网格化”的“连锁旅馆”。警方借助互联网手段建立“房管通”“二维码”等无形平台，落实各项安全设施；依托网格化管理做实“旅馆总台”等有形平台，推动建立房东协会、修改村规民约，既用好经济奖励、赠送保险等正向推动政策，让房东房客得实惠，又用好行政处罚、纪律处分等反向倒逼手段，使管理者、经营者履职责，着力把出租房管好。

　　各类案件下降53%

　　除了玉环先行先试、全县推开外，全市各地也都选取部分村居开展试点建设。椒江海门街道星辉村对小区进行封闭式改造，对700户出租房安装视频监控、门禁系统，流动人口登记后发放门禁卡，实现以卡管人、以卡管房。黄岩新前街道前西范村与中介公司合作，将西范村出租房委托中介公司出租，既提高了中介业绩，也方便了租客选择，同时又加强了日常管理，实现了“三赢”。

　　目前，全市出租房屋“旅馆式”管理形成了“4+N”的模式。“4”指的是有一套组织架构、一个旅馆总台、一个管理系统、一支专业队伍，这是出租房屋“旅馆式”管理必须具备的四个要件，缺一不可。“N”指的是各地可以根据实际情况，在确保具备四个要件基础上，灵活采用各种管理模式，确保取得实效。

　　出租房屋管理“旅馆式”给流动人口管理工作带来了质变。从前阶段检查结果看，全市各试点村居流动人口平均登记率达到98%，出租房屋信息准确率达到100%，像旅馆业那样做到了“人来登记、人走注销”，实时掌握人员的动态情况。试点村居的出租房屋安全更可靠，各类案件下降幅度达到53%，火灾事故“零发生”，共抓获各类违法犯罪嫌疑人356人，其中逃犯12人。

　　开展出租房屋“旅馆式”管理以来，无论是房屋本身，还是周边区域，安全性都得到了极大的提升，外来人员因为安全原因更愿意租住这些房屋；房东也尝到了甜头，从而形成了良性循环。椒江海门街道星辉村出租房东吴女士说：“过去出租房屋不知道里面住着什么人，现在有政府部门为我们帮忙把关，心里踏实。”