浙江在线9月26日讯 “作为一个党员领导干部，连最基本的工作纪律都没有遵守，实在是有愧于胸前的党徽。”日前，天台县三合镇党委委员、副镇长范庆杰后悔地说。

　　今年5月，浙江卫视“今日聚焦”栏目对天台县三合镇下河工业区涉嫌违建排污的企业进行曝光。天台县纪委立即成立调查组，针对曝光发现的问题进行问责调查，并对相关责任单位和负责人依法进行处理。其中，范庆杰因违反工作纪律对应当向上级报告的事项不报告、违反国家法律法规规定不执行法院生效裁定，受到党内警告处分。

　　动员千遍，不如问责一次。据统计，2015年以来，我市共问责党员干部493人，给予党政纪处分201人，组织处理194人，其中涉及乡科级以上领导干部130人。

　　以问责强化责任落实

　　党的十八大以来，我市坚决落实全面从严治党新要求，紧盯关键少数，加大问责力度，层层传导压力，有效推动各级党组织和党员领导干部落实责任。

　　“在担任副局长期间，由于重业务轻监管，对抓分管范围内的党风廉政建设不上心，导致分管的环卫处发生严重问题。对此，我负有不可推卸的领导责任。”日前，椒江区住建分局党委委员、副局长金文明懊悔地说。

　　从2010年7月开始，金文明在局里一直分管环卫处工作，期间环卫处有多人发生严重违纪违法问题。其中，该处党支部书记、主任李卫民利用职务便利，多次收受他人财物共计价值人民币14万元，并侵吞国有资产共计6万余元;与下属徐君、林剑等人违反规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，受到开除党籍、开除公职处分，并被判刑。

　　今年6月7日，椒江区纪委通报的5起违反中央八项规定精神典型案例，有4起案件发生在椒江区环卫处，仅领导班子成员就有多人严重违纪。

　　金文明身为分管椒江环卫处工作的领导，没有履行好“一岗双责”。2015年12月，椒江区纪委给予金文明党内警告处分。

　　主体责任落实不到位，是《问责条例》明确六方面“问题清单”启动问责的一个重要情形。

　　建立健全问责典型问题通报曝光制度，是《问责条例》的一大亮点。我市对于“一案双查”实行问责的典型问题，均采取党内通报与党外通报相结合办法，加大宣传力度，形成强大震慑。2015年以来，共对18起问题进行党内通报，对72起问题进行全社会通报。

　　当前，“不担责就要被问责”越来越成为我市广大党员干部的共识。各级领导干部更加清醒地认识到，权力就是责任，责任就要担当。“没有问责，责任就很难落地。敢于问责‘关键少数’，才能发挥震慑效应。”市纪委有关负责人说。

　　以问责严防“四风”反弹

　　“三年多来，我们在狠刹‘四风’问题上之所以能够取得阶段性成效，第一条就是靠敢于问责，把问责贯穿整个过程，既处理当事人，又问责有关领导。”市纪委有关负责人表示。

　　党的十八大以来，我市坚持查纠结合，高举问责利剑，严肃查处了一批党员干部违反中央八项规定精神问题。今年1-8月份，全市共查处166起，处理人员256人，其中给予党政纪处分138人，从中问责了一批领导干部。

　　去年3月，有群众向黄岩区纪委第二纪工委举报，反映有干部违规接受某公司宴请。该区纪委立即组织调查。经查，去年春节前，黄岩区院桥镇副镇长蒋晓晖等15名公职人员在某公司食堂包间内接受宴请，并收受了这家公司赠送的礼品。这场“酒局”共涉及院桥镇、区财政局、区国税局3个单位。

　　参与这次宴请的干部均受到了相应纪律处分。院桥镇副镇长蒋晓晖、院桥镇工业经济发展办公室主任朱朝辉、区地税局院桥分局局长蔡志新受到严重警告处分，并被免去行政职务;区地税局院桥分局副局长章从国受到党内警告处分……黄岩区纪委向全区发出通报的同时，对负有主体责任和领导责任的院桥镇党委书记徐勇进行了问责，予以诫勉谈话。

　　今年7月，三门县公路管理局工作人员叶勇等四人上班时间在浦坝港公路站宿舍搓麻将被查获，该局副局长杨枫作为联系浦坝港公路站的分管领导，受到党内警告处分。路桥区纪委在查处该区港航处聘用驾驶员祝智奇公车私用问题后，对该区港航处处长叶仁富进行诫勉谈话。

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　　群众对什么问题反映强烈，就要把监督问责的“利剑”瞄准哪里。市纪委相关负责人表示，在抓《问责条例》的贯彻中，始终坚持以问题为导向，继续密集通报“四风”典型案例，积极发挥震慑作用。

　　以问责净化基层生态

　　“微腐败”涉及基层，群众对此感受直接、反响强烈。市纪委有关负责人认为，推动农村基层党风廉政建设，关键要靠问责引领。

　　箬横镇田后村曾是一个顶着诸多荣誉光环的先进村，该村先后获得“全国优秀红旗团支部”“全国妇联基层组织建设示范村”等荣誉。就是这么一个先进村，去年5月以来，有群众不断举报，反映该村村干部大吃大喝、挥霍浪费村集体资产、滥发奖金补贴等。温岭市纪委调查发现，这个村存在的问题确实不少:村干部违规用集体资金支付餐费、香烟、公款旅游，违规发包工程等，导致村集体负债30多万元。去年8月，时任村党支部书记朱再春、村委会主持工作的副主任朱国兵等5名村干部分别受到党内严重警告、留党察看两年等处分，相关人员退赔有关费用。

　　拍了“苍蝇”，还要紧抓“牛鼻子”。在处理该村违纪村干部后，温岭市纪委启动了责任倒查机制，箬横镇党委、政府因履行主体责任不到位，被责令作出深刻书面检查并整改，党委书记、镇长受到约谈处理，联系管理区的镇党委副书记、分管农经副镇长、管理区党工委书记等10名相关责任人分别受到诫勉谈话、党内警告、行政警告等处分。

　　“小权也有大责。要通过‘一案双查’，切实把压力传到最末端，确保主体责任和监督责任落到实处。”温岭市纪委负责人说。

　　椒江区章安街道在查处塘里村党支部原书记何广来多次组织村“两委”班子成员赴澳门、广东等地参加何氏宗亲会，并将会费等费用以旅游费形式在村里报销的问题后，问责了村监会主任何广法的监管失职责任。路桥区蓬街镇在查处蓬东村组织党员到嘉兴市南湖接受党史教育，借机到奉化旅游，后又组织部分党员、村民代表以考察新农村建设名义到厦门旅游问题后，对负有主体责任的村党支部书记黄洋友、村委会主任王妙友实施党内严重警告处分。

　　……

　　随着《问责条例》的深入实施，进一步释放了有权必有责、有责要担当、失责必追究的强烈政治信号，严肃执纪问责必将成为新常态。