浙江在线10月12日讯 建工程不易，建好台州史上最大民生工程，难上加难。

　　在台州沿海高速建设者心目中，除了进度、效益、品质这些看得见的“外在指标”外，还有一根绷在心里的“内在指标”弦，那就是安全。

　　一个螺丝钉的松紧足可以影响整座桥梁的坚固与否，一根炸药包引线的长短也足以关系到引爆者的生命安全。这么大的一项工程，每一个人、每一个细微的环节，都出不得一点点的安全纰漏。

　　“一次小小的安全事故，引发的后果可能就是停工整顿，偷懒少戴一次安全帽，一个鲜活的生命可能就从此消失。对我们来说，安全就是进度就是效益绝不是一句空话，离开安全这个底线，所有成绩都失去了意义。”台州沿海高速主抓安全生产的副总指挥陈雪奖说。

　　强化“红线”意识，在思想上绷紧安全这根弦

　　“台州地阔海冥冥，云水长和岛屿青”，山海之城的台州，美丽风景背后却是让沿海高速建设者们头疼的台风、潮差、路线长达109公里、桥隧比例高达70%等一大堆安全难题，整整6座跨海湾大桥，水上作业、高空作业和立体交叉作业多如牛毛，风险无处不在、无时不有，加上项目总工期历时4年，时间跨度大，风险系数更高。

　　安全生产，首先要从思想意识上抓起。

　　2016年春节刚过的第二个星期，沿海高速年度安全生产工作会议随即召开。会上，台州市沿海高速公路工程建设指挥部党组书记、常务副总指挥陆善福再度强调:“安全是财富，安全是效率，安全是幸福，我们要对我们自己的队伍，对每一位工作人员负责，对他们的家人负责。”

　　在沿海高速，从指挥部负责人到一线工作人员，“安全”两个字是时时刻刻挂在嘴上、记在心里、转化为实际行动的“红线”。

　　走进腾达建设台州湾大桥及接线工程PPP2标工地，只见写着“安全第一、预防为主”“企业要发展、安全是保障”“关注消防、安全至上”等标语的告示牌随处可见。项目部负责人唐经理指着工地上的电线杆告诉记者:“光是这些临时电路架设我们就投入了1300万元，没有安全，公司的品牌价值就是零。”

　　在中交四公局TS11标一号场站的安全体验馆，来自湖南的建筑工人李成珠告诉记者:“以前没觉得安全帽有多么重要，经历过撞击体验后，以后再也不敢疏忽大意了。”

　　广东长大公司TS15标燕山隧道，在省内首度采用的新型玻璃钢材质逃生管道整齐地摆放在隧道口，“新材料非常轻，方便挪移而且环保高效，一旦发生事故，能第一时间帮助作业人员安全转移。”项目负责人告诉记者。

　　为了强化一线工人的安全意识，沿海高速开展了“三级安全培训”“岗前安全教育”“安全技术交底”以及防台、消防、临时用电、防雷击等有针对性的安全专项培训和多种形式的教育培训工作，让安全意识深入人心。 

　　规范制度保障，将安全管理落到每个细节

　　9月28日上午9时14分，今年第17号台风“鲇鱼”还在太平洋洋面上徘徊，台州沿海高速安全处处长赵洋福的手机已收到了台州市气象局发送的台风详细信息预警。与此同时，在台州湾大桥工地上，工人们正在着手清理高空平台物件，并对大型起重机械进行收臂，应对即将到来的台风影响。

　　施工区域气象播报，是台州沿海高速引进专业第三方安全管理服务的项目之一。除了气象服务，沿海高速引进的第三方技术服务还包括参与项目安全管理、提供特种设备顾问服务等。

　　无规矩不成方圆，要将沿海高速打造成平安工程，除了要有超强的安全意识，更要有具体的制度与政策保障。

　　在沿海高速，除了成立由主要领导挂帅的安全生产领导小组，还设立了由7名高级技术人员组成的安全处，负责各项管理制度的制订与完善。目前，共制定各类制度约45个。指挥部与各处室，各县(市、区)指挥部，各工区指挥部，施工、监理、设计等参建单位签订目标责任书，安全生产责任层层落实。

　　台州湾大桥等几座跨海大桥，施工船舶多，且是海上交通要道，水上通航船只特别是渔船众多，施工干扰大，管理难度高。为加强水上作业安全专项管理，指挥部与海事部门商定跨海湾大桥施工海上监管模式和监管费用，成立了由海事、海洋渔业、市指挥部和施工单位共同组建的海上维护队伍，负责施工水域警戒、外来船舶通航提醒、人员落水救援等工作。每月召开一次联席会议，解决海上作业期间相关安全管理事宜。与移动公司、联通公司合作，对台州湾大桥施工水域过往船舶进行点对点信息提醒。  

　　抓平安工地建设，把安全事故消灭在萌芽状态

　　近日下午，在位于三门湾的沿海高速TJ10标钢筋厂内，两名工人因为天气炎热，未戴安全帽进行作业。他们的行为被远在几十公里之外的市指挥部视频监控中心值班人员发现，迅速进行截图并通过“沿海高速安全工作QQ群”通知了项目部安全负责人，管理人员迅速抵达现场对该行为进行了纠正。

　　抓安全生产，绝不能依靠亡羊补牢式的管理，必须时刻防患于未然。

　　为进一步加强台州沿海高速安全专项施工方案管理工作，预防结构性、系统性安全风险，市指挥部加强了安全专项施工方案编制、审查、审批和落实工作，确保“五个必须”，即施工作业前必须编制安全专项施工方案，安全专项施工方案必须按规定论证和审批，施工作业前必须进行安全技术交底，施工过程中必须按安全专项施工方案施工，施工方案完成后必须验收合格后方可进入下道工序。

　　上半年，全线共完成153个危险性较大分部分项工程安全专项施工方案编制审查工作，其中，61个方案进行了专家评审，为安全施工提供了强有力的保障。

　　安全管理台账是反映安全生产管理工作整体情况的资料记录，是安全生产基础工作的重要组成部分，是实现安全生产的重要保证。沿海高速各施工、监理单位基本实现安全台账类目齐全、记录完整及时，同时在规范台账的过程中对发现的安全隐患进行有效清理。

　　通过强化部署安排、强化过程考核、严把综合评价等措施，“平安工地”建设力度和实效得到持续加强，安全生产基础不断夯实。市指挥部严把施工单位自评、监理单位复评关，不定期检查各单位平安工地建设情况，强化落实成效;每季度开展一次平安工地建设综合考评，并将考评与流动红、黄旗相结合，与企业信用评价相挂钩，以此倒逼各项工作高质量高效率、快推进快到位。上半年，台州湾大桥及接线工程“平安工地”建设合格率达100%。