大林村标准厂房、乐清智能科技创业园、贾岙山坡地工业园……在石帆，随着一个个小微企业创业创新园竣工验收，一家家小微企业搬进“新家”驶入发展“快车道”。

　　在党史学习教育过程中，石帆街道紧盯企业所需所盼,解难题、优服务，通过司法拍卖、拆后空间重建、加强项目推进力度等方式，让有限的土地资源通过集中、集约、集聚的方式发挥最大效益，真正把党史学习教育成效体现到发展实绩上来，有力助推民营经济高质量健康发展。

　　唤醒低效用地 释放村庄活力

　　近日清晨，石帆街道大林村“一肩挑”干部陈洪扬起了个大早，他冒雨赶到竹河路标准厂房后面的河道涵洞及北接线工程现场监督工作。从上午7时到傍晚17时，他和村两委班子成员守在施工现场，跟进工程，连午饭也是在工地上匆匆吃的盒饭。尽管疲惫，但能看出他的心情相当不错：“这座桥打通后，今后村民以及正在建设的小微园里的企业车辆都可以直通到104国道，出行往来将方便很多。”

　　陈洪扬说的小微园是正在建设中的大林村标准厂房。这片占地23亩的土地曾违章厂房林立，不仅存在安全隐患，还给村庄环境整治带来不小压力。大林村村两委班子借“全域美”建设之机，齐力将这片土地进行整理，并积极盘活土地，推进小微园建设，为村庄发展寻得新机。

　　在大林村标准厂房施工现场，记者看到一幢幢厂房拔地而起，半封闭式的绿色工棚内，施工人员正有条不紊地作业。不远处，一条通向104国道的桥梁已初现雏形，桥的一侧，往来车辆鱼贯而行，呈现出欣欣向荣之象。

　　陈洪扬满怀期待地告诉记者，建设中的大林村标准厂房，犹如一棵梧桐树，为村庄引来了“金凤凰”。目前大林村标准厂房已有5家企业入驻，其中多家企业将于年内投入使用，待河道涵洞及北接线工程建好，加上此前刚刚打通的竹河路断头路，村中交通将四通八达，为村庄引来更多好项目。

　　打破惯性思维 推出定制服务

　　如果说大林村标准厂房是石帆街道拆后空间重建的典型，那么乐清智能科技创业园的创建则是该街道党员干部打破惯性思维，推进营商环境的代表。

　　乐清市智能科技创业园坐落于石帆街道竹屿村。该项目于2007年征地，2008年公开出让，后因原用地公司资金链断裂导致土地闲置，已建12幢厂房变成烂尾楼。乐清法院对该块土地进行司法处置，曾启动三次拍卖、一次变卖均未成交，该地块一直处于闲置状态。

　　“资产总量过大，单一买受方实力受限，是该土地处置的难点之一。”石帆街道副主任王海伦告诉记者，为推动闲置资产的处置，盘活有限土地资源，石帆街道党工委、办事处经过多次研究分析，提出允许该项资产处置享受小微园政策，建成后按幢分割的思路，并积极向上级部门进行请示并获得了支持。

　　正是此番定制服务，最终通过重新启动资产处置工作，由12家企业组成的联合体通过法院拍卖取得该块土地。

　　温州市思科塑料有限公司（以下简称“思科塑料”）便是这12家企业中的一家。自2020年入驻以来，该公司已从此前的小微企业快速成长为规上企业。

　　“过去由于场地受限，一些大型设备无法搬入厂房，导致企业增长放缓，大大制约了企业长远发展。”温州市思科塑料有限公司总经理刘严柱告诉记者，土地制约令企业陷入了进退两难的尴尬境地。令他印象深刻的是，由于原有厂房不是正规厂房，每年台风季他都格外难熬。有一年受台风影响，全厂设备被淹，损失惨重。与此同时，由于旧厂房生产环境简陋，部分有合作意向的品牌商来厂考察后纷纷摇头，令企业损失了一批重要客户。

　　盘活土地，推进小微园建设，在石帆街道服务企业创新思维中，思科塑料的燃眉之急，迎刃而解。搬入新厂房后，刘严柱做的第一件事就是采购自动化设备，目前已在技改方面投入了500万元。他说，入驻小微园区，感觉就像回到了家，心更定了。

　　如今，思科塑料所在的乐清智能科技创业园内已有企业近20多家，实现工业年产值近5亿元，带动区域经济发展。

　　巧解历史难题 助力区域发展

　　放眼整个石帆，乐清智能科技创业园只是石帆街道巧破难题，盘活土地的一个缩影。去年以来，石帆街道不断夯实要素保障，加快土地利用，整治低效工业企业10家，盘活存量工业土地近150亩，开工建设乐清泓品电子有限公司、乐清市宏力接插件有限公司、上河头标准厂房等14家企业厂房，新增厂房面积近15万平方米。目前该街道规上企业增长至33家，其中产值超亿元企业3家，国家高新技术企业10家，2020年全街道规上工业产值13.7亿元。小微园建设的持续推进，为企业科技创新增添动力，去年该街道数字经济达1.15亿元，新增省级科技型中小型企业25家，累计投入技改资金2.34亿元。

　　安排专人全程参与小微园区建设，帮助协调解决各类问题；组织志愿者清理维护小微园周边环境；加强配套设施建设，提升小微园服务体系……在采访中，记者发现石帆街道办事处注重规划引领，在纵深挖掘存量土地上做文章，通过挖掘存量建设用地，强化利用“大拆大整”后的空间等方面开展了一系列探索和创新。与此同时，该街道还加大企业服务力度，从“保姆式”服务到“月嫂式”培育再到“家人式”关爱，加快推进小微园建设，走出了一条小微园快速发展的新路子。

　　石帆街道相关负责人表示，接下来，该街道将紧紧结合党史学习教育，继续围绕增强工业内在实力的目标，改造提升传统产业，推动工业经济向纵深发展，全力实践创新型领军企业、高新技术企业、高成长企业培训计划等，引进技术含量高、附加值高、资源消耗低、环境污染少的优质项目，奋力实现“金石帆·幸福里”的美好愿景。