习近平同志在浙江工作期间关于改革开放的探索实践和重要理念，与党的十八大以来关于全面深化改革、进一步扩大开放的重要论述，特别是在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神高度契合。

　　在改革开放的地位作用上，习近平总书记强调改革开放“是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”，这与他在浙江工作期间对改革开放地位和意义的论述内在契合、高度统一。“八八战略”提到深化改革和扩大开放，强调“改革开放创新，是浙江发展的活力和动力之源”，要“始终坚持把改革创新、开放图强作为实施‘八八战略’的关键之举”。从“活力和动力之源”到“必由之路”“关键一招”，为新时代浙江持续推进改革开放明确了方位。

　　在改革开放的方向目标上，习近平总书记将必须坚持党对一切工作的领导、马克思主义指导地位、走中国特色社会主义道路、完善和发展中国特色社会主义制度等纳入“九个必须坚持”之中，充分体现了改革开放是有方向、有立场、有原则的。这些重要论断与他在浙江工作期间提出的“正确把握经济社会发展和改革开放的方向，保证各项事业沿着中国特色社会主义道路前进”等思想前后一致、始终一贯，为完善和发展中国特色社会主义制度明确了方向。

　　在改革开放的价值取向上，习近平总书记强调“让人民共享改革开放成果，激励人民更加自觉地投身改革开放和社会主义现代化建设事业”。这与他在浙江工作期间提出的“使经济社会发展的成果惠及全体人民，进一步焕发人民群众理解、支持、参与改革和发展的积极性”等论述精神契合、内涵统一，反映了习近平同志深厚的为民情怀、强烈的宗旨意识、鲜明的以人民为中心的发展思想，为浙江改革开放进一步明确了出发点和落脚点。

　　在改革开放的方法路径上，习近平总书记强调“必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系”，强调“坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持‘摸着石头过河’和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成，确保了改革开放行稳致远”。这与他在浙江工作期间提出并应用的处理好先行试点与经验推广、“摸着石头过河”与统筹规划、坚持改革攻坚与维护社会稳定、改革与规范、扩大开放与深化改革关系等思想方法既一脉相承、又与时俱进，为新时代浙江科学推进改革开放提供了路径指引和方法遵循。

　　站在新的历史起点上，我们要以学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神为契机，推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，争当新时代全国改革开放的排头兵。

　　坚持以高质量发展为目标，进一步增强经济发展新动能，全面实施数字经济“一号工程”，加快打造创新强省和人才强省，为高质量发展注入强劲动能。

　　大力建设高能级开放平台，全力打造“一带一路”重要枢纽，全力优化以“四大建设”为主体的省域开放发展布局，全力融入长三角更高质量一体化发展。

　　以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，加强最优制度供给，营造最佳营商环境，释放最大改革红利，最大程度激发全社会创业创新活力。

　　大力弘扬红船精神、与时俱进的浙江精神和新时代浙商精神，进一步提振广大党员干部干事创业的精气神，为推动浙江迈向新征程提供不竭动力和精神源泉。

　　【作者为浙江省委政研室副主任】

　　改革开放以来，为了推动杭州城市文化的品牌提升，历届杭州市委、市政府认真贯彻落实中央和省委关于推进文化改革与发展的决策部署，紧密结合自身实际，努力推动历史文化名城建设。

　　城市文化形象再塑造

　　2003年，习近平同志在考察西湖综合保护工程时指出：“作为省会城市，杭州应在保护文化遗存、延续城市文脉、弘扬历史文化方面，发挥带头作用，做得更好。”回顾改革开放40年，历届杭州市委、市政府高度重视文化建设，先后在城市文化建设上作出重要战略部署，在延续城市文脉中提升城市人文形象。

　　以创新活力之城升华了城市文化软实力。杭州改革开放的历程，就是一个不断提升创新活力的发展历程。改革开放以来特别是进入新世纪以来，杭州成为运用创新驱动实现经济发展的缩影与典范。

　　以历史文化名城升华了城市文化软实力。改革开放40年历程，激活了杭州的历史文化遗存，尤其是西湖文化景观、中国大运河（杭州段）已列入“世界遗产名录”，成为具有世界影响力的“双世遗”。

　　以生态文明之都升华了城市文化软实力。改革开放以来，杭州生态型城市建设取得新进展。杭州正朝着“颜值高、气质好、国际范”的国际生态文明之都迈进，力争建成更具东方韵味的山水园林城市。

　　以东方品质之城升华了城市文化软实力。杭州是一座幸福感聚集的城市，截至2017年，已连续十一年入选中国最具幸福感城市，成为全国唯一获此殊荣的城市，在全国城市中一直处于领先位置。

　　打造具有世界影响力历史文化名城的主要启示

　　立足传统，以文兴城，夯实城市文化的根基。一座国际化城市的核心竞争力，越来越体现在基于城市的旧街、古宅、老树等“历史元素”和城市的“历史文化遗产因子”。杭州始终高度重视把历史文化名城作为自身靓丽名片，重构传统，以文化建设引领城市发展，坚持把文化传承和文化建设摆在突出位置。正是立足于重构传统的城市文化视野，推动着古老的人文杭州焕发新的城市活力，推动实现了“古意盎然的传统文化”与“前卫时尚的现代文化”的完美融合，有力实现了“创新活力之城”和“历史文化名城”的相得益彰。

　　虚功实做，文化铸魂，构建城市共同体价值。文化成为城市发展的核心驱动力，离不开城市人文精神和核心价值的引领。杭州城市管理者将“精致和谐、大气开放”的杭州城市人文精神，融入到杭州重大发展战略的全面拓展上，使得城市人文精神真正切入到城市发展脉络中。同样，杭州以“我们的价值观”主题实践推进社会主义核心价值体系大众化，也是对杭州城市人文精神和“杭铁头”精神价值的实践拓展和城市共同体意识的再强化。

　　文化惠民，产业引领，文化事业产业共发展。回顾杭州文化体制改革的历程，体现的乃是历史文化名城探索城市文化治理现代化的历程，杭州正是紧紧抓住了文化发展的大好机遇，深化文化体制改革，切实推动了杭州的城市文化大发展大繁荣。从建设“生活品质之城”“东方品质之城”到建设“独特韵味、别样精彩”的世界名城，杭州都牢牢把握住文化改革的前进方向，大力构筑“文化惠民、产业引领”的平台，着力打造特色化城市文化治理模式。

　　协同推进，资源整合，打响东方文化特色品牌。杭州城市管理者在改革中认识到，要正确把握党政主导力、企业运作力、社会配置力和文化人主体力之间的辩证关系，“四力”叠加，保持方向一致，才能形成合力。杭州在推进城市文化发展进程中始终高度重视政府方、产业方和社会力量方等多层面协同推进，注重多元互补，体现复合治理，实现了多方治理资源的整合和转化，为城市文化发展凝聚了智慧、推动了共识、集聚了力量，有力打响了东方文化特色品牌。

　　【作者为杭州市委党校教授】