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总结改革开放成功实践 奋力推进“两个高水平”建设
——浙江改革开放40周年理论研讨会发言摘要
2018年12月29日 06:56:08 来源: 浙江在线

  正确看待民营经济的地位和作用

  蓝蔚青

  民营经济是浙江的一张金名片,是浙江长期引人注目的一个焦点,也是中国特色社会主义理论的一个热点问题。习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话,充分肯定了民营经济的地位和作用。

  对民营经济的认识过程,也是改革开放40年来思想解放的一个富有代表性的样本,很适合用来总结历史经验,加深对党的思想路线的理解。上世纪50年代以来,民营经济在浙江一些地方“野火烧不尽,春风吹又生”,但在改革开放前长期处于非法状态。后来,在人民群众实践探索的推动下,先是在农村集体经济中搞家庭承包,再到小企业搞承包经营,从允许个体经营在规定范围内适当发展和雇工8个人以下,到鼓励私营经济一定程度的发展,从肯定非公有制经济是公有制经济必要和有益的补充,到把它看成社会主义初级阶段基本经济制度的重要组成部分,再到习近平总书记在这次讲话中明确宣布民营经济是我国经济制度的内在要素,是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是建设现代化经济体系的重要主体,也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。民营企业和民营企业家是我们自己人。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能“离场”,而且要走向更加广阔的舞台。这个认识过程典型地展现出我们党和国家40年来所经历的不断解放思想的伟大跨越。

  改革开放的起点和前提,是以真理标准大讨论为标志的思想解放。改革开放之前,我们对社会主义的实践和认识非常有限,用一个公式概括就是“公有制+计划经济+按劳分配”。由于千百年来传统文化强调名正言顺,造成了从概念出发、用概念来限制实践探索、削足适履的思维方式和工作方法。40年来的实践证明,拨乱反正要把实践作为检验真理的唯一标准,探索创新同样要把实践作为检验真理的唯一标准,不搞从概念出发的抽象争论,坚持在建设中国特色社会主义的实践中摸着石头过河,逐步搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义。在南方谈话中,邓小平又针对那种把改革政策当成和平演变,把对外开放看成是为敌对势力的渗透敞开大门的“左”的思潮,一针见血地指出:“改革开放迈不开步子,不敢闯,说来说去就是怕资本主义的东西多了,走了资本主义道路。要害是姓‘资’还是姓‘社’的问题。判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。”

  改革开放40年来,我们遵循实践标准、生产力标准、人民利益标准、“三个有利于”标准,坚持求真务实,与时俱进,不断解放思想,排除“左”和右的干扰,在实践探索中不断解决什么能改,什么不能改的问题,成功开辟了中国特色社会主义道路,不断完善和发展中国特色社会主义制度。中国特色社会主义在实践中,我们仍然没有穷尽对中国特色社会主义的认识。实践出真知,摸着石头过河,仍然是党的思想路线不可缺少的组成部分,对未知领域继续“试错”更是不可避免。当前,改革已到了愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。面对空前复杂的国际国内形势,改革往往面临艰难抉择。“帕累托改进”的空间缩小,“啃硬骨头”往往难在只能两利相权取其重,两害相权取其轻,首先着力解决主要矛盾,随着次要矛盾上升为主要矛盾,或矛盾的次要方面上升为主要方面,及时深化改革继续解决新的问题。在坚持科学决策、民主决策、依法决策和注重顶层设计的前提下,必须正视“两难抉择”和“试错”付出的代价,抛弃“退回去就能消除问题”的幻想,以广大人民群众的长远利益为本,靠深化改革解决改革进程中出现的新矛盾,推动浙江在全面深化改革中勇立潮头,继续走在前列。

  【作者为省咨询委委员】

  努力促进高质量开放发展

  兰建平

  2013年,习近平总书记提出建设“一带一路”的倡议,得到了全球100多个国家和国际组织的积极响应与支持。从G20杭州峰会到北京“一带一路”国际高峰论坛,世界不断感受到我国在现行国际秩序下积极参与全球治理的中国智慧和中国力量。根据中央的安排,我省“一带一路”合作的重要国家是捷克,务实推进中捷合作,是我省贯彻国家战略的重要任务。我省可以充分发挥制造业、建筑业领域的优势,嫁接悠久的传统文化领域优势,导入新商业模式,把捷克打造成为“一带一路”经济文化交流合作的示范项目,逐步形成可复制、可推广的项目建设和发展的模式。

  “一带一路”合作前景广阔

  区位优势突出。浙江是古代陆上和海上丝绸之路的重要出发地,是“一带一路”建设的重要起点。捷克地处西欧和东欧中心地带,素有“欧洲之心”的美誉。浙江可以将捷克作为我国在欧洲的重要生产活动基地,在深耕捷克市场的同时,积极开拓欧洲市场。

  产业优势互补。捷克工业历史悠久,机器设备制造业门类齐全。浙江的出口产品主要以劳动密集型产品为主,高品质制造相对缺乏,双方的技术互补可以支撑我省标准化战略。在一些新技术领域我省拥有全球领先的技术水平,要在捷克智慧城市的规划上,率先推进项目合作,形成可复制、可推广的商业模式和数字城市业态。

  政企合作顺畅。在电子商务领域,阿里巴巴和捷克政府贸易促进局签署合作备忘录,共同举办“汇聚捷克”活动,将捷克的优质产品卖向全球。在生产制造领域,万向、正泰、万丰奥特等一批制造企业,在产品设计、生产制造、销售渠道等方面,积极打造“一带一路”建设政府主导、企业参与的政企合作样本。

  人文交流空间广泛。浙江文化源远流长,与捷克有着广泛的对标空间。在弘扬主流文化上,通过主题电视周、专题拍摄、影视合作等方式深化双边合作,向在捷华人传播中国、浙江的人文历史、民俗风貌以及经济社会发展成就。

  努力促进高质量开放发展

  构建数字经济的“一带一路”模式。经过近10年的探索和实践,我省在“城市大脑、企业大脑”建设方面,具有明显的竞争优势。我省可通过龙头企业加强中(浙)捷新一代信息技术基础设施的互联互通建设,积极构建“21世纪数字丝绸之路”。

  构筑文化交流的常态化平台。捷克和中国在人文交流上有一定的基础,也取得了一定的成绩。在教育领域,加强浙江教育单位与捷克的深度合作,支持义乌办好中国科技大学“一带一路”学院。在文化交流领域,继续加强两国之间的文化交流,尤其是新文化的交流,并积极通过捷克将其传播到其他国家。

  创新“一带一路”合作发展模式。近年来以“丝路驿站”为内容,形成了“前港—中区—后城”(Port-Park-City)的PPC项目开发模式。利用义新欧班列,整合我省优势制造业元素,嫁接捷克高端经济要素,推动“丝路驿站”从“短期开发”向“合作共建”,从“产能输出”向“共享融合”转变。

  加强“一带一路”重大问题研究。采用符合国际惯例的模式,及时研究提出相应的对策和建议,并更多地采用第三方的方式发布各种声音,力争在世界经济格局变动过程中获得更多话语权。要主动设计加强对重大问题的谋划与研究,为党委政府部门决策提供及时有效的对策和建议。

  改革开放是一场伟大的革命,“一带一路”是一个伟大的倡议。从产品导向的开放发展走向服务与文化导向的开放发展,是高质量开放发展的重大思路调整,我省可以从点上突破,带动线上和面上的推进,引领开放发展走在全国前列。

  【作者为浙江省工业和信息化研究院院长】

标签: 改革开放;浙江;实践;民营经济 责任编辑: 汪江军
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