继去年10月中办印发为基层减负的通知后，3月11日中办又发出通知，明确2019年为“基层减负年”。从某种意义上来讲，“减负”速推“二连发”，体现出党中央为基层减负松绑的决心，也预示着基层减负迎来了春天。

　　文山会海、过度留痕等一直是机关运行的顽疾。习近平总书记多次强调，要把基层干部从无谓的事务中解脱出来，让基层把更多的时间用在抓工作落实上。

　　我和同事们有时会用三段RAP自嘲。第一段出自“键盘侠”：“写不完的信息写不完的稿，工作没有亮点也必须上报。要是排名在后，挨批跑不了。”第二段出自“代会侠”：“领导无法分身只能找人代，开车跑来跑去只为那一‘呆’。如此替人代会，实在不想来。”第三段出自“迎检侠”：“做不完的台账迎不完的‘客’，为了留住痕迹必须耗假日。做饭洗衣也看APP，基层的工作就是这样的。”如此说来，重复制作台账、在APP上打卡以及“层层开会、开长会”等形式主义，仍是不少基层干部的痛点。

　　其实，不管上面哪个部门的一纸文件、一个会议、一个电话，基层干部都不敢怠慢。我的一位同事抱怨：“做实际工作的同时，为什么要花大把时间去做一些无用功？”的确，对基层干部来说，本该在一线做好“三服务”，可是，一些“无谓的事务”倒逼着基层把“痕迹管理”演变成“痕迹主义”，把“指尖上的APP”演变成“指尖上的形式主义”。我在基层工作中感受到，形式主义给基层干部带来的困扰和负担，不只是身体上的辛劳，更是心理上和精神上的压力。

　　“为基层减负”的号角已吹响，关键在于“冲锋”，各级各部门都应真刀真枪地破解基层“无谓的事务”难题。一方面，要追根溯源，厘清形式主义的源头。比如，在“下基层调研”上，要解决“明知层层陪同不对，却开不了口、停不下脚步”等问题。又如，在“文山会海”上，要解决“一周七天开不完的会、写不完的信息、填不完的表”等问题。另一方面，要标本兼治，瞄准典型问题精准施策。比如“过度留痕”问题，重在强化制度规范，减少各类日志、纪实的“工作痕迹”等硬性要求，明确以干部的“足迹”和“实绩”替代“痕迹”。又如“层层开会”问题，对一些小型的工作例会，完全可以用视频会议替代现场会议。再如“督查检查过多”问题，应改进评价方式，以暗查暗访等形式进行督查检查；优化考核指标，增加平时工作业绩和群众评价的权重；推进分类考核，将主责主业列为考核重点。

　　为基层减负，是为了让基层干部更好地为基层群众服务。各级各部门都应在深入实地调研的基础上，合理统筹安排、科学部署任务。领导机关更应以身作则，职能部门用好绩效“指挥棒”，监管部门擦亮“巡视利剑”。如此，“下半场”扑面而来的清风，才会让形式主义无处遁形。

　　【作者为余姚市纪委干部】