编者按：党的十六届五中全会今天开幕，会议将谋划“十一五”发展蓝图。在即将过去的“十五”期间，我省坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施省委“八八战略”，全面建设“平安浙江”，加快推进文化大省建设，综合实力进一步增强，人民生活进一步改善。从今天起，本报推出“‘十五’精彩回放”特别报道，分10篇回顾“十五”以来特别是党的十六大以来我省经济社会发展和党的建设的精彩之举，敬请关注。

　　[崭新标杆]

　　●浙江生产总值2004年首次突破一万亿元大关，全省财政总收入位居全国第四。

　　●2004年全省国有企业国有资产总量1979.65亿元，居全国第四位；总资产报酬率4.7%，居全国首位；净资产利润率11.4%，居全国第二位。

　　●目前，浙江民营经济占全省生产总值的71.3%；2004年中国民营企业500强和中国民营企业竞争力50强中，浙江分别占183家和26家，均居首位。

　　●2004年中国企业“500强”中，42家浙企上榜；其中，国企、民企、股份有限公司“三分天下”。

　　[亮点评说]

　　浙江省改革与发展研究所所长卓勇良：“十五”以来，浙江经济新一轮快速发展，主要得益于我省不懈坚持体制与机制两大创新的累积效应。企业活力进一步释放，国企、民企生产经营过程的效率越来越高，企业国际竞争力不断增强；同时，加快转变政府职能，浙江的政府职能与企业活力并行不悖，从而转化为强劲的经济发展新优势。

　　有人说，浙江的每一寸土地上都跳动着经济细胞；也有人说，每一个浙江人的血脉深处都流淌着创业基因。

　　正是在一组组市场经济细胞的活跃“裂变”中，正是在一个个创业主体的精彩“演绎”中，浙江经济在中国经济版图上书写辉煌。

　　我们欣喜地看到，浙江国有经济与民营经济交相辉映，成为一对耀眼的双子星座：

　　———量在扩张。今年6月，国务院国资委核准的国有资产运营分析报告数据显示，2004年浙江国有企业国有资产增值、保值幅度超过8%，总量逼近2000亿元，在全国各省、区、市中名列前茅。与此同时，上半年浙江个私经济也保持了稳定的增速，产值突破5000亿元，增幅超过10%。

　　———质在提升。最新出炉的2005年度中国企业500强，42家浙企上榜，国企、民企、股份有限公司“三分天下”；几乎同时揭晓的2004年中国民营企业500强，浙江占有183席，民营企业竞争力50强，浙江占有26家，双双位居全国第一。

　　这是省委、省政府认真贯彻党的十六大精神，结合浙江实际，推进改革创新的结果。2002年12月，省委书记习近平到宁波、台州、温州等地宣讲十六大精神时指出，要坚持“两个毫不动摇”，巩固和发展公有制经济，进一步发展壮大国有经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，继续鼓励个体私营企业制度创新、科技创新和管理创新。

　　在2003年7月省委十一届四次全会上，省委提出了“八八战略”，这是我省坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧抓住重要战略机遇期，积极推进经济社会新发展的重大战略。在这一战略中，把进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制作为第一位的任务。近几年来，我省各地深入推进这一战略，创造各种条件，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，努力使一切创造社会财富的源泉充分涌流。

　　国有经济振兴，事关大局。2004年6月，习近平深入省属国企调研，并主持召开了省属国有企业改革座谈会，强调从整体上搞活搞好省属国有企业，进一步增强国有经济的竞争力与控制力。省委副书记、省长吕祖善也要求，增强紧迫感与责任感，确保实现三年完成新一轮省属国企改革的战略目标。以产权制度改革为核心，我省拉开了深化国有资产监管体制改革和国有企业改革的“攻坚战”。

　　省属企业省物产集团有理由自豪。在2005年中国企业500强排行榜上，它排名第61位，连续3年跻身全国百强企业行列。从一个计划经济色彩浓厚的物资流通部门到以现代企业制度为本的大型流通企业，省物产集团通过参股、重组、合作等形式，引进战略投资者，与上下游生产商、供应商建立战略联盟，“蛋糕”越做越大，2004年销售额高达411亿元。

　　统计数据显示，杭钢、省能源、省交通等25家省属大型国企2004年利润总数首超100亿元大关，盈利能力大幅提高。

　　各种“混合经济”在“十五”期间也获得快速发展。三狮集团就是其中的一个样本，该集团运用2亿元的国有授权资产，先后重组、兼并了10多家不同所有制企业，成功地控制了近40亿元的社会资产。董事长姚季鑫说，现在的“三狮”是国有主干、民营枝茂，各种经济成份水乳交融，显现的是“杂交优势”。

　　浙江经济活力能否持久，关键因素是民营经济能否实现新飞跃。省委、省政府领导多次强调，一定要抓住机遇，在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。要彻底破除一切影响民营企业发展的思想束缚，改变一切影响民营企业发展的做法和规定，消除一切影响民营企业发展的体制障碍和政策制约，为民营经济加快发展创造公平竞争的环境。降低市场主体创业门槛，完善市场准入机制，优化市场信用环境，实施扶优促强工程……一项项有力的政策举措相继出台，成为二次飞跃强有力的“助推器”。

　　今年3月，以建筑起家的民营企业浙江中南集团斥资数千万元投入动画片制作，并计划再投资建设一座动画卡通城，几乎一夜间就从土木建筑业迈进了动漫产业。

　　叩击文化产业的大门，仅仅是浙江民资“异动”的一个亮点。对其他领域的投资也好戏连台，万向集团试水石油产业；默默无闻的常山水泥有限公司参股衢常铁路，成为国内民企投资铁路干线的“吃螃蟹者”……

　　民企投资热情高涨的背后是实力的积淀。如今民营经济在全省生产总值中所占比重已超过70%，全省个私经济工业总产值、销售总额、社会消费品零售总额和出口创汇额等4项指标已连续7年在国内独占鳌头。

　　体制创新在浙江全面展开，一系列深层次改革乘势而上：全面停征农业税，浙江农民率先告别了延续两千年的“皇粮国税”；改革行政审批制度，大力推进各级政府管理经济方式的根本性变革，我省成为省级审批项目最少的省份之一……

　　体制机制的创新换来了综合竞争力的增强。2004年，浙江生产总值首次突破一万亿元大关，实现了历史性的突破，成为全国第四个经济总量超万亿元的省份，提前一年完成“十五”计划的主要经济指标。财政总收入位居全国第四，经济实力明显增强。

　　创新无止境。只有不断以体制创新和科技创新为动力，浙江经济“高速列车”才能驶得更快、更稳！