| 进一步完善社会保障体系。健全社会保障制度，加大政府对社会保障的投入，逐步提高保障水平。
健全社会救助体系，逐步提高城乡最低生活保障、农村五保与城镇“三无”对象集中供养，以及教育、医疗、住房等救助水平。大力发展社会福利事业和慈善事业，切实做好优抚安置工作。加快发展老龄事业、残疾人事业和红十字事业。
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名
词
注
释 |
社会保障制度，是指由国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。
社会保障制度的主要功能，是建立社会化为标志的生活安全网，来消除市场过程中产生的社会不安定因素，防止社会动荡。 |
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