浙江在线杭州12月2日讯(记者 梁国瑞 通讯员 黄渭)“一些地方环保部门尤其是领导同志,把排污收费工作当作筹资工具而不是执法手段,用收了多少钱来评判排污收费工作的好坏。”今天上午,全国排污费征收管理工作会议在杭州召开,环境保护部副部长张力军在讲话中批评部分地方环保部门,称其对排污收费工作作用认识不到位,“地方行政干预仍然存在,制约了依法行政。”
据统计,30来年,全国累计征收排污费1479.5亿元,缴纳排污费的企、事业单位和个体工商户已近50万个。2003年以后,排污费征收使用管理体制发生了重大改变,仅中央本级六年来共安排污染源治理、区域流域污染防治、新技术工艺推广项目793个,补助地方和企业的资金就达到40.6亿元。
会上,张力军着重阐述了排污费面临的机遇和挑战。他认为,地方行政干预仍然存在,制约了依法行政,“环保部门顾忌当地政府的压力,过多考虑企业的承受力,觉得排污收费工作不够轰轰烈烈,不好出政绩,还容易得罪人,也不愿下力气真抓实干,缺乏依法履行职责的意志和决心,这是影响排污收费工作依法行政的最主要原因。”
此外,张力军还直陈,协商收费、人情收费仍然存在,廉洁收费任重道远。有些地方仍然存在着协商收费、人情收费、“看条子、讲面子”、法能容情的问题,甚至还有极少数地方、极少数人利用排污收费搞权力寻租、贪赃枉法,给排污收费工作抹黑,造成了极坏的影响。据《全国环保系统违纪违法案例选编》统计,1994年到2007年间,全国涉及排污收费的违纪违法案例有12个,占该书收录241个案例的5%。