干部心理素质考察的瓶颈亟待突破

　　□ 本刊记者/薛万博

　　在2005年6月28日《中国人事报》头版头条发表《要重视和关心干部的心理健康》的“特约评论员”文章之后，同年9月28日，中央组织部召开“严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部”视频会议，时任中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长的贺国强专门提出“考察干部心理素质的情况，是否具有宽广的胸怀和驾驭复杂局面的能力”的要求，强调把对干部心理素质的测评作为选拔任用干部的重要依据。

　　心理素质测评已经出现，但不够普遍

　　进入21世纪，一些地方开始把领导干部的心理测试和考核纳入视野。自2002年起，四川省纪委每年对机关所有干部进行一次心理测试；四川省委组织部在个别选调官员时，也尤其关注选拔对象的心理健康问题。

　　2005年9月下旬，北京市面向全国公开选拔13名副局级官员和市属企业高管时，也在笔试开始前增加了心理试题。但与四川不同的是，北京的心理测试成绩不算分，只是一个文字性的评价。

　　《人民论坛》刊发的一篇研究公选工作的文章认为，在当前的干部选拔中，多数采用的形式都是笔试和面试，方法单一，缺乏创新。测评方法和手段的简单、落后也是制约公选事业健康发展的技术瓶颈。许多地方公选考试测评方法不求创新，认为只要做到公开、公平、公正就行了，不在方法手段上创新，以致公选上的人选往往是那些有时间复习、掌握知识死板、实际工作能力并不一定很强的人。因为考核对象的个性特征不能充分表现，使组织部门不能在更深层次上对干部进行把握。根据冰山理论模型，一个人的事业能否成功，个性心理特征起到了关键性的作用。这些个性心理特征处于冰山以下，传统的测试方法往往很难达到检测的目的，而心理测验可以用于测试人的潜在的、深层次的个性特征。

　　以前主要是通过和干部谈话等方式来“感觉”干部的心理素质。近年来，有不少地方在公开选拔领导干部时增加了包括分析决策能力、组织管理能力、交往协调能力、上进心、责任心、创新意识、情绪稳定性、社会适应性等内容的心理测试，取得较好的效果。目前，在北京、四川、浙江等一些地区，干部公开选拔、竞争上岗等已将心理测验作为一个重要的考察指标，但尚未形成燎原之势。实践表明，在公选中纳入心理健康素质的测试可以很好地获取相关信息，弥补传统考核方式的不足，亟需扩大应用范围。

　　测评技术手段已经采用，但尚不健全

　　早在1999年5月举办的第二届中关村电脑节上，作为中国科学院心理研究所临床心理教学医院的北京回龙观医院开设了一个特殊的心理诊断台。这套从国外引进的心理计算机扫描系统又称“心理CT”，是当时世界上最先进的心理检查和诊断手段。它最多可提出566个隐蔽性极强的问题，然后将测试者的回答通过网络传至回龙观医院的数据库进行分析，并据此对心理健康和心理素质作出判断，准确率高达88％。“心理CT”可以帮助医生发现病人焦虑、抑郁、恐惧等心理问题，并能够有效治疗和矫正。

　　尽管该设备的科学性已得到国际公认，但在干部选拔工作中的实际应用尚不如一些企业用人单位。2010年7月，《沈阳日报》记者到沈阳市精神卫生中心心理测量中心采访，据医院方面介绍：“每天的门诊量都超过百人，为新员工联系做心理测试的用人企业一个接一个。”一位正在预约测试的某企业人力资源总监说：“现在企业挑人才，光看学历、阅历，通过面试、考核等远远不够，所以不少同行不约而同地瞄向了心理测试。”

　　近一阶段，本刊记者在与一部分组工干部谈及“心理CT”时，绝大部分同志表示“从未听说过”，也有人对进行心理测试的科学性提出质疑。

　　国家行政学院领导人员考试测评研究中心的胡月星教授认为，对于领导干部选拔考核工作来讲，目前适用的心理测验还不多；对领导干部心理素质的考评工具以及考评理论体系还不健全。英文版《中国日报》2010年10月19日报道：我国最高党政领导人才考评机构认为，“心理健康”、“心理素质”应是考评选拔干部时迫切需要重视的问题之一，应在考评中开发相关工具。

　　多年来，一些地方主要依赖对国外测评量表的修订，而自己开发的技术相对较少，以致出现领导干部心理素质测评工具“水土不服”的现象。主要表现为：第一，测评对象方面的不适用。大部分心理素质测验工具，例如智力测验、兴趣测验、人格测验、心理健康测验等，由于目的不同、对象不同、文化背景不同、题目的内容层次有所不同，适用于外国人的测验，不见得一定适用于对中国人的心理素质测评。第二，没有适用的标准。一些测验虽然可用于成人，但即使找到一份适合我国运用的领导干部心理素质测评标准，也没有适当的标准来加以对照。

　　“我们迫切需要解决的问题包括开发对领导干部心理素质和心理健康的选拔考评工具，以及建设有中国特色的考评理论体系等。”中组部考评中心主任吴瀚飞在“2010领导人才论坛”上发言时如是说。

　　心理训练和心理危机干预出现，但效果不理想

　　2002年12月，全国第一个心理危机研究与干预中心在北京市回龙观医院成立。

　　2006年3月29日，中央印发的《干部教育培训工作条例（试行）》指出：“要全面提升干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质。”健康素质包含身体健康和心理健康两个方面。

　　不少基层干部反映，各级组织部门和党校等干部培训机构将心理健康教育纳入干部教育培训课程体系的并不多。相关专家呼吁，应将干部心理训练列为干部教育的必修课，从而引导基层干部用科学的方法走出心理误区，身心健康地投入到工作中去。

　　《瞭望》文章指出，目前各地对官员心理危机的干预，总体效果并不理想。一个主要原因是，现行的领导干部培训往往侧重于政治说教，忽视对精神心理健康的关注。有些地方组织部门也开展了谈心谈话方式的心理咨询活动，但有关隐私泄露的恐惧心理，还是在很大程度上令领导干部对这样的心理咨询望而却步。

　　国家行政学院研究员、全国政策科学研究会副秘书长胡仙芝博士说：“很多领导干部在心理高压状态下工作，有些人虽然意识到出现了心理问题，却不知道如何缓解；有的虽然也认识到心理咨询、心理治疗能为其缓解心理危机，但目前还是很有顾虑，不愿意放弃一些东西去寻求专业的心理帮助，以致身心状态总是处于恶性循环之中，走在崩溃的边缘。一旦受到外界刺激，觉得无路可走时，就会增加自杀的可能性。”