从基层一线培养和选拔干部,是在实践中锻炼、识别干部,培养造就大批党的事业接班人的重要举措。党的十七届四中全会明确指出,“要建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链,大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部”。
近年来,中央和全国各省市高度重视基层干部培养选拔工作,不断探索完善基层党政干部培养选拔机制。今年中央国家行政机关首次开展干部公开遴选试点,从省级及以下机关遴选优秀公务员到中央国家行政机关工作,重庆、湖北、宁夏等地也纷纷开展基层优秀干部选拔工作。
我省历来高度重视在基层锻炼、培养和考验干部,不断建立健全面向基层的干部选拔任用制度。从2000年以来,已先后开展了6次省级层面的竞争性选拔干部工作,一大批有实际工作经验、接受基层工作锻炼的干部走上了领导岗位。从实践来看,从基层培养选拔干部有利于组织拓宽选人用人视野,深入整治用人上的不正之风,激发干部队伍活力,提高选人用人公信度,不断提高干部队伍整体水平。
从基层培养选拔优秀干部,有助于改善干部队伍整体结构。近年来,在各级机关中,从家门到校门,毕业后直接进机关门的“三门干部”越来越多。由于缺乏基层工作经历,这些干部客观上对基层情况和社情民意了解不深,容易造成工作作风不实、机械处理问题等情况。注重从基层培养和选拔干部,会不断优化干部整体结构,形成一个重视基层、尊重基层、熟悉基层,会做群众工作的好传统。
从基层培养选拔优秀干部,有助于提高干部队伍整体素质。干部在基层成长,干部从基层选拔,干部在基层接受锻炼和考验,这是党的一贯用人导向,也是领导干部成长的科学规律。实践证明,有过基层工作经历的干部,往往对人民群众怀有更深厚的感情,作风更为务实,做群众工作的能力和处理实际问题的能力较强,在制定政策、开展工作时,能更了解实情,更符合实际。
从基层培养选拔优秀干部,有助于为基层优秀干部提供更广阔的发展空间。从基层培养选拔优秀干部,能有效破解基层干部升迁遭遇“天花板”的难题,调动广大基层干部工作的积极性和主动性,是“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层干部的体现,必将进一步激发广大基层干部的创业热情,促使更多优秀年轻干部投身基层,在基层这一大熔炉中经受锻炼和快速成长。
目前, 2010年浙江省竞争性选拔干部工作已顺利完成,全省各市、县(市、区)竞争性选拔干部工作也正陆续开展,以实现竞争性选拔的制度化、常态化。我们相信,随着干部人事制度改革不断深化,从基层选拔干部的“直通道”会更加畅通,更多会干事、能干事、干成事、干好事的基层干部将脱颖而出。
(作者单位:湖州市委办公室)