辽宁省凌海市按照群众出题、干部答卷的原则，深入实施三项工程，让党员干部学先进、赶先进、作贡献，全面推进创先争优活动成为群众满意的民心工程。

　　凌海市率先实施了以“一线工作法”为内容的“领航工程”，市四个班子领导干部坚持在一线服务、问题在一线解决、矛盾在一线化解、形象在一线树立，每月用2/3以上的时间分赴基层履行包乡镇、包项目、包稳定等责任。同时，凌海市还选派千余名机关干部到100个村担任新农村建设指导员，进村驻户开展强村富民工程；组织发动民营企业党组织和外地党员干部与45个村屯开展“爱家乡、建新村”活动，深化凝聚力工程。

　　三项工程的纵深推进，有力地改变了机关“庸、懒、散”现象，有序地推行基层党务公开，更直接更有效地让社情民意搭上了“特快专递”。群众出题交办的市内街道和给排水管网改造、污水处理厂建设、村村通油路等10件实事如期通过市民验收。此外，还为群众解决生产生活难题650余件。凌海市委书记王刚说，深入开展创先争优活动，就要拿促进发展的成果来“说话”，用利民惠民的实事来“衡量”，靠群众幸福指数的提高来“评判”。