浙江在线杭州4月11日讯 (记者 程永高)今天下午，在西湖畔的中国杭州低碳科技馆，来自低碳及环境领域权威院士专家和政府、企业代表开展了一场高峰对话，会诊低碳发展、问计低碳中国，为低碳浙江建设献上三计。

　　低碳发展需要顶层设计

　　“低碳发展最主要是顶层设计，必须动员全社会全民的参与，才能真正解决。”国家发改委气侯司司长苏伟说。当前，绿色低碳发展已经成为国家转方式调结构的重要抓手。全国42个省市开展了低碳城市、低碳省区的建设。

　　浙江省发改委副主任周华富说，去年夏天杭州连续十天最高气温超过40摄氏度，秋天一场台风使余姚全城被淹，冬天杭州的PM2.5数据也爆表了，这些现象在浙江历史上非常罕见的。为此，浙江重新明确了控制气候变化的任务：2015年要比2010年单位GDP的碳排放强度下降19%，2020年要基本形成一个低碳发展的产业结构、生产方式和生活方式。

　　国家气候变化专家委员会何建坤认为，浙江一方面可以通过推进碳市场建设来调动企业申报碳排放的积极性，但更重要的是自身产业结构的低碳化，城市建设、消费方式的低碳化。“这里面有非常大的空间，应该由政府统筹，作为浙江重要抓手。”

　　深化碳排放领域体制机制创新

　　当前，减少企业碳排放，减少汽车尾气，改善能源结构，对低碳浙江建设均意义重大，而这些都需要创新理念制度，引入市场机制有效调节。

　　“要树立碳排放权的价值意识，通过市场的机制来推进以最低的成本实现最大的减排效应”。苏伟司长认为每一吨的碳排放都有市场价值，有了市场的价值驱动，企业就会珍惜，要求就会非常严格和准确。浙江如果建立起碳市场，依托完整、真实的核查和申报体系，就能鼓励企业和金融机构进行低碳的投资，调动各方面的要素来实现产业的转型升级，提高经济发展的质量和效益。

　　已经投资了很多风电和广电的盾安集团总裁吴子富也表示，希望主管部门把碳排放和碳交易变成一个金融延伸品种，这样整个交易会更活跃，也能够促进全民低碳意识。

　　据杭州发改委透露，杭州主城区汽车密度超高，汽车尾气污染约占雾霾污染源的40%，比例超过北京。对此，国家气候变化专家委员会杜祥琬主任认为，限牌控制汽车增长是一个做法。油品太差，排放污染气体含量高也是重要因素，生产油品的公司应该有社会责任意识，舍得花钱提高油品质量。老百姓的节能意识和习惯也要提升，应该主动根据实际需要购买小排量汽车。“这些都可以通过体制机制创新，进行引导。”

　　他还表示，中国现在的能源70%花在工业上，30%在生活上，发达国家是生活70%，工业30%。浙江也应该优化自己的能源结构，主动参与江苏、上海的风电建设，继续发展核电等，发展绿色能源。

　　动员全民参与低碳浙江行动

　　“应该推出更多技术便利，鼓励广大市民多乘公车、多骑自行车、多点节能意识，参与低碳社会建设会。”中国市民卡之父、网新创建总裁张旭光先生说。公司目前杭州市发有800多万张市民卡，历经十年，可以通过信息技术吸引更多市民参与低碳。“比如碳币积分概念，用智能化手段将市民个人低碳行为记录下来，再提供激励。”他还表示，以后可以建立起相关公共账户和企业账户。

　　中国低碳科技馆馆长吉京杭说，2012年7月18号开馆以来，低碳馆接待了65万多观众，还有近800个团队。而未来，低碳馆会办越来越多的低碳专题活动，吸引更多的人学习新知识，并进一步深入企业，深入学校，深入社区，把低碳的理念传播得更广、更远，影响更多人。

　　苏伟说，传播、宣传低碳发展的理念非常重要，但也要要能够落实到具体的实践，落实到全民的一个活动。全国低碳日也也连续几年组织了相应的活动。而在动员全社会、全员参与方面，一些非政府组织，民间组织，可以发挥更大的作用。