十一、根据《暂行规定》，新投资企业申请增量指标有什么要求？

　　答：根据《暂行规定》，对于税收未达到1万元的新投资企业，其“上一年度在本市累计完成投资额5000万元以上；或者当年新开工投资项目已签订投资合同、项目手续完备，总投资额2亿元以上”的，可以申请增量指标。与征求意见稿相比，投资额的起点有所降低。这样规定主要是考虑新投资企业的用车需求，以及鼓励和支持新投资企业的发展。

　　十二、对于黄标小客车，《暂行规定》作了什么规定？

　　答：在意见征求过程中，不少专家学者以及人大代表、政协委员提出，要在《暂行规定》中增加治理大气污染的内容。为此，《暂行规定》结合当前我市开展的治水治气工作目标，在第五十五条规定“黄标小客车在2015年1月1日之后办理转移登记、注销登记或者迁出本市的变更登记的，不再产生更新指标”。这样规定，目的在于加快我市黄标小客车的淘汰更新，促进大气污染防治工作。

　　十三、对于个人名下有多辆小客车更新的，《暂行规定》作了怎样的修改？为什么？

　　答：征求意见稿规定“个人名下有三辆以上小客车的，只有两辆可以直接取得更新指标”，修改后规定为“个人名下有两辆以上小客车的，只有一辆可以直接取得更新指标，其他需要更新的小客车须通过竞价方式取得指标。”主要考虑：1、在征求意见过程中，对该条规定持反对意见的较多，认为这一政策不公平。2、我们借鉴了广州、天津的做法，对个人名下的既有小客车采取更加严格的限制。3、体现“一人一车”的政策导向，增强社会公共资源使用的公平性，更好地贯彻了小客车总量调控工作的宗旨。

　　十四、对于其他营运小客车，《暂行规定》作了哪些规定？

　　答：征求意见稿只规定了使用性质为“出租客运”的小客车在办理登记时，可以直接申领其他指标。《暂行规定》增加了“单位需要办理使用性质为教练、旅游客运、租赁小客车登记的，申领其他指标的具体办法另行制定”。主要考虑：1、“教练”、“旅游客运”、“租赁”小客车从性质上来说属于营运小客车，是企业经营的主要生产工具，如果纳入总量调控，企业的发展就会面临很大困难；2、如果通过摇号、竞价去申请增量指标，新企业无法进入，老企业扩大规模也很困难，行业内的供需矛盾将更加突出，容易形成垄断经营。3、综合上述意见，在参照北京、天津、贵阳等地做法的基础上，《暂行规定》将其纳入其他指标管理，但明确具体办法另行制订。

　　十五、小客车总量调控政策能否对无车家庭给予政策倾斜？

　　答：《暂行规定》目前未将“无车家庭”作为增量指标的申请主体，给予政策倾斜。主要考虑：1、家庭作为小客车指标资源配置的基本单位，具有不确定性。因为户籍管理和法律关系变更等原因，家庭成员容易发生变化，要进行指标管理，统计和审核的难度很大，也会形成一些政策伦理问题，如假离婚、虚假财产分割，以及有车家庭通过分户形成无车家庭争夺指标资源等。2、目前我市的无车家庭户数量庞大。公安部门最新的统计数据表明，我市共有家庭户(不含集体户)219万户，其中，户主为夫或妻且两人年龄有一人在60周岁以下的无车家庭户有55.2万户。3、目前的制度设计中已经考虑了无车家庭的购车需求因素。如一人一车的限制，一人两车以上更新指标的限制等。因此，同等条件下，无车家庭比有车家庭获得指标的几率更高。

　　十六、县(市)是否同步实施小客车总量调控政策？

　　答：《暂行规定》的实施范围是本市行政区域范围，包含萧山、余杭两区和五县(市)。五县(市)同步实施小客车总量调控政策，主要是因为浙A号段号牌资源已经一体使用,无法区分；单辟新号段等方案目前实施还存在困难。前期的征求意见中，这一方面的意见建议比较多。《暂行规定》的有效期为一年。实施过程中，我们将进一步研究解决方案。

　　十七、对于二手车流通问题，《暂行规定》有没有相应措施？

　　答：《暂行规定》对于存量二手车的流通，在附则中进行了规定，单位和个人购买经本市市场监督(工商)部门登记确认的2014年3月26日零时之前的存量二手小客车，可以直接办理转移登记，无需申请指标。原车辆所有人不能获得更新指标。对小客车总量调控政策出台后的二手车流通问题，目前相关部门正在着手研究具体解决方案。