据新华社北京3月11日电 这是着眼中华民族永续发展的谆谆告诫——3月10日,习近平总书记在参加青海代表团审议时强调,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。
这是坚定不移建设美丽家园的行动方案——提交大会审查的“十三五”规划纲要草案明确提出,今后五年我国生态环境质量总体改善。
2016年全国两会,梦想与现实交汇,目标与使命交集。中华民族建设美丽家园的宏伟征途,翻开新的篇章。
一种认识更加迫切
——生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存
社会发展走向中,总有一些节点格外关键;美好蓝图绘就中,总有一些笔触分外壮丽。
在细读过148页的“十三五”规划纲要草案后,许多代表委员都被其中的一些细节所吸引:
“20篇里专辟一篇七个章节谈改善生态环境”;
“25个‘十三五’时期经济社会发展主要指标中,资源环境指标达40%”;
“13个约束性指标中,涉及生态的有10个之多”
……
小细节映照大逻辑。
“作为给国家确立远景发展目标和方向的五年规划,把生态环境问题置于如此重要的位置,凸显出国家对生态环境问题的高度关注,也凸显出当前我国生态建设所面临的严峻局势。”全国政协委员、东北林业大学副校长赵雨森说。
新形势催生新理念——
湖南张家界,地处武陵山脉腹地,这里没有可与东部地区相媲美的工业,但这里却有着全世界游客趋之若鹜的奇峰巧石、溪流山泉、莽莽林海以及烂漫山花,电影《阿凡达》即取景于此。每年接待游客数量5000多万人次之多,旅游总收入300多亿元。
既要金山银山,又要绿水青山,绿水青山就是金山银山。
“千万不要把环境保护和经济发展对立起来。”曾去张家界调研的全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵指出,张家界这些年能吸引越来越多游客,就是靠秀丽的风光,靠当地对环境的保护,形成新的发展优势。
“生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。在生态环境保护建设上,一定要树立大局观、长远观、整体观……”习近平总书记10日参加青海代表团审议时,再次强调了绿色发展的重要性。
“习近平总书记提出绿色发展理念,切合当前中国发展实际,回应了人民群众关切,具有很强的理论创新性、现实针对性和实践指导性。”全国人大代表、广东惠州市委书记陈奕威说,惠州将进一步发挥生态优势,使绿色发展成为广大干部群众的共同价值追求。
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。从“求生存”到“求生态”,从“盼温饱”到“盼环保”,群众对干净水质、绿色食品、清新空气、优美环境等需求更为迫切,走生态文明之路,可谓上下同欲,干群同心。
“草木植成,国之富也。”唯有秉承绿色发展理念,国家方能美丽富强。
一张蓝图更加清晰
——让中国家园天更蓝、地更绿、水更清
“农业高投入、高产出模式,耕地长期高强度、超负荷利用,造成耕地质量下降。必须减少化肥农药投放量、提升耕地质量,促进我国农业的绿色、可持续发展。”全国人大代表、金正大生态有限公司董事长万连步说。
“以提高环境质量为核心,以解决生态环境领域突出问题为重点,加大生态环境保护力度,提高资源利用效率,为人民提供更多优质生态产品、协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。”“十三五”规划纲要草案勾勒出五年后的图景。
草案中的多个指标更是让人期待:
——PM2.5未达标地级及以上城市浓度下降18%、地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%;
——劣五类水体比例5年后小于5%;
——森林覆盖率超过23%,年均增速超过1个百分点;
——单位GDP能源消耗5年累计降低15%;
……
“如果这些指标都能实现,五年后我们的生态形势就会比现在明显提升,将是一个天更蓝、地更绿、水更清的美丽中国。”全国人大代表、惠州市委书记陈奕威说。
蓝图绘就,使命艰巨。
“今后五年,我国将迎来生态环境治理的攻坚期、决战期和转折期。”国情专家、清华大学教授胡鞍钢说。
能否打赢这场战役,既关系到中华民族永续发展,也关切着全面建成小康社会的成色。
一种行动更加坚定
——凝心聚力,久久为功,让绿色成为发展方式和生活方式的“底色”
共建美丽家园,要在转变发展方式上聚力——
从“卫星上看不见的城市”,到今年冲刺创建“国家卫生城市”,辽宁本溪声名转换的背后,有着本钢集团这家百年钢企绿色发展的一份功劳。
本钢集团过去设施老化,高耗能、高污染严重,本溪市因之成为“卫星上看不见的城市”。近年来,随着本钢技术创新步伐的加快,本钢的两个厂区都实现了从炼铁到炼钢、热轧、冷轧全流程清洁化标准组织生产,脱硫脱硝装备全部到位,同时工业废水实现零排放,企业吨钢耗新水指标在全国同行业排名第一。
“本溪环境发生了质的变化,这是本溪人过去做梦都不敢想的事儿。改善生态环境一定要以绿色发展理念为引领。”全国人大代表、本钢集团有限公司董事长张晓芳说。
共建美丽家园,要在保护环境上加力——
细心的代表委员在纲要草案中发现,今后五年生态环境领域将实施19个重大工程项目,其中6个致力于环境治理保护。此外,还将展开环境治理的重点行动,具体包括:开展1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控;建设5座中低放射性废物处置场和1个高放射性废物处理地下实验室;新增水土流失治理面积27万平方公里;全国湿地面积不低于8亿亩……
共建美丽家园,要向生态修复上补力——
“镰刀弯”地区,因在我国地形版图中呈现由东北向华北-西南-西北镰刀弯状分布而得名,是典型的旱作农业区和畜牧业发展优势区,生态环境脆弱。
根据部署,今后5年国家将在“镰刀弯”地区调减玉米种植面积共计5000万亩。这是生态修复的一个大动作。
更大格局的生态修复正在中国家园上展开——“十三五”规划纲要草案中,一张中国地图形状的“全国主体功能区示意图”格外引人注目。这张五彩图形象具体地划出了今后我国哪些省份开启“限制开发”模式,哪些地区将进入保护红线。
共建美丽家园,要在落实责任上发力——
2013年,我国第一部江河流域保护的综合性地方法规《湖南省湘江保护条例》正式实施,经过几年的治理,这条“母亲河”今已重现漫江碧透的美丽景象。
“根据条例,湘江治污不再是环保部门一家的事,治理任务分解到地方政府,并明确地方政府主要领导为责任人,这意味着如果完不成任务,地方政府和市长将在考核中被‘一票否决’。”全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵说。
……
漫漫生态路,大美新家园。
只要全社会秉持绿色发展和绿色生活理念,从我做起,久久为功,砥砺奋进,中国家园一定会蓝天常有、青山常在、碧水常流。