用机器设备替代人工操作，昨日，鹿城行政审批中心的“无人窗口”正式对外亮相，并开始受理办件。市民到鹿城审批中心办事，只要凭个人身份证，无需排队等候，即可在自助审批终端上体验自助预登记、自助事项申报等审批便捷服务。

　　鹿城行政审批中心工作人员演示自助审批机的操作。卢卓如 摄

　　据了解，鹿城区行政审批服务中心以“机器换人”理念，通过自主开发和启用首批自助审批一体机，推动传统人工审批模式实现服务转型升级，按照银行ATM“无人受理”模式，压缩审批时间，提升办事效率，降低行政成本，事项申办到审批完成最快只需3分钟。

　　市民还可在自助机上查阅到鹿城审批中心所有20个窗口712个事项的办事指南信息，包括申请条件、申报材料、承诺时间等内容。还可对办事指南、申报表格自助一键打印。目前，所有的办事信息均与省政务服务网信息实现同步。

　　据悉，目前，鹿城区行政审批服务中心已开放自助申报审批事项553项、自助预登记审批事项712项。据初步估计，以一天10个自助申报件和50个预登记量来计算，节省市民同等办事时间50%以上，每年还可以降低5个窗口受理人员的工作量，节约行政成本近30万。“这也是鹿城区扎实践行‘最多跑一次’改革，以‘互联网+政务服务’思维推进行政审批制度改革的又一个大跨越！”鹿城区行政审批中心林慧主任说。据她介绍，下一步，审批中心将考虑增加缴纳水电、煤气和有线电视费等便民服务功能，并在合适的时机在街镇社区投放自助审批一体机，真正实现企业、群众在家门口就可以就近、就地自助申报办理审批便民事项。

　　记者了解到，鹿城区行政审批服务中心多措并举，设立综合受理5大窗口(项目投资、商事登记、文化娱乐、公安服务、其他综合受理窗口)，开展“前台一窗受理、后台分类审批、综合窗口出件、统一在线监察”集成服务模式；出台全省首张行政审批《易错纠错清单》；自行开发“鹿城微信审批”；在办事大厅设立数据服务窗口和综合扫描窗口，设置一端服务体验区和一站导引服务区。鹿城“最多跑一次”改革正全面向纵深推进，办事企业和群众的获得感也越来越强。

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　　“无人窗口”流程

　　无需到实体窗口，只要将身份证放置自助审批一体机身份验证区，选择需要办理的业务；

　　再把准备好的材料放入扫描区拍照上传，就可完成自助申报，免去排队的烦恼，大大节约办事时间；

　　针对申报材料复杂的业务，市民可以在自助机上自助预登记，凭获取的预登记号，由窗口工作人员提供“面对面”办理服务；

　　为保证不熟悉自助操作的市民办事顺畅，审批中心安排人员现场指导和预登记人工服务。