普陀区:构建“清廉新区”大数据监控体系
为有效落实全面从严治党“两个责任”,普陀区针对原有考核中存在的日常监督检查少、方式单一、缺少动态掌控、赋分尺度不一等问题,在舟山率先探索建立“两个责任”网上考评系统,“一站式”“一键式”掌控“两个责任”落实情况,切实把“两个责任”夯实、压紧。“两个责任”考评系统依托政务内网运行,在首页开设通知公告、政策法规、考核排名、工作预警等栏目,并按照责任制检查考核和测评要求设立考核、管理、预警三个工作平台。各单位根据年初下发的考评标准,按要求上传工作指标完成情况,区纪委实时审核赋分,年底系统自动汇总排序,所有工作任务通过网上在线操作,大大提高了工作效率和信息化水平,初步构建了“清廉新区”大数据监控体系。
岱山县:落实主体责任实行“八个化”
明责清单化——推行“因岗定责”模式,制定共性化和个性化两张清单;履责痕迹化——以“全程纪实”模式全面推行主体责任痕迹化管理;评责问题化——坚持问题导向,通过梳理、反馈、整改“问题清单”,让各乡镇各单位明晰薄弱点;督责项目化——借鉴工程项目管理先进理念,针对发现的问题,建立问题项目化管理机制,围绕工程项目开展整改;考责效果化——坚持考评导向,主体责任考核分数占县委总体考核分数的20%,增加“一票否优”和“一票否决”的情形;传责实体化——县委书记以上率下,层层传导压力,坚决防止主体责任虚化空转;讲责社会化——以“廉洁岱山”公众微信平台为载体,开展“小窗口大服务千人督评”等活动,把履行主体责任情况置于社会化监督之中;问责常态化——坚决贯彻落实问责条例,把问责作为推动主体责任落实的利器,谁不落实责任就问责谁,该问到哪一级就问到哪一级。
嵊泗县:探索“3+1”双线纪实考评机制
在对全面从严治党主体责任和监督责任分开考核的基础上,嵊泗县积极探索“3+1”(年底考核、年初反馈、年中督查+季度评估)主体责任考核机制,建立“线上线下”纪实考评体系,通过搭建网络考核平台实现“线上”日常监督,通过“反馈+整改+督查”强化“线下”动态监管,从原来年终考核唱重头戏,到现在更加注重日常工作实绩,完成了党委(党组)抓主体责任从满足于提要求、签责任书的被动应付到抓具体、重实效的主动作为的转变。2016年以来,全县对落实“两个责任”不力的4个乡镇、5家单位的15名科级领导干部给予通报批评、诫勉谈话处理,2名村干部给予党内警告处分;对今年上半年在线纪实考核分数靠后的1名党委书记、2名纪委书记予以约谈提醒,以问责倒逼责任落实。
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