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　　“聚焦‘最多跑一次’改革，全面释放体制机制红利。”这是今年市委市政府定下的一个目标。

　　2017年初，“最多跑一次”被正式写入浙江省政府工作报告，如今，距离改革的号角吹响，已有两年半的时间。

　　“改革只有进行时，没有完成时。”仙居县委书记林虹说，“最多跑一次”改革是不断深化拓展的过程，为群众和企业服务无止境。

　　今年以来，仙居县的“最多跑一次”改革迎来迭代升级，在去年的基础上，各个部门内外办事从“最多跑一次”向“一次不用跑”“跑得快”“办得好”全面升级，“最多跑一次”改革再次提速、提质、提效。

　　近日，记者走访了仙居县多个活跃在“最多跑一次”改革前线的部门，看看它们是通过哪些举措，来促进“最多跑一次”改革更上一层楼的。

　　办事大厅

　　“受办”分离， 深化改革更便捷

　　仙居县政府办事大厅窗口。

　　“以前要跑好几次才能办成的事，现在只需要跑一趟就行了，太方便了！”近日，在仙居县政府办事大厅，提及县里的“最多跑一次”改革，刚刚办理了营业转让的小吃店老板江顺海不禁竖起大拇指。

　　近年来，仙居县政府办事大厅以深化“最多跑一次”改革为主线，大力提升综合行政服务水平，深入推进“受办分离”改革，通过培训、转岗等方式，建立一支高素质的受理员队伍，为“最多跑一次”改革提供了坚实的保障。

　　“受办”分离优服务

　　“受办”分离改革是“最多跑一次”改革的主抓手，它是指将部门政务办事事项的收件环节与审批环节进行分离，统一由办事大厅前台综合受理，各业务部门负责后台审批，从而解决政务办事中存在的忙闲不均、服务质量不高、“一件事”整合难等问题。

　　仙居县政府办事大厅管委会党组书记、副主任卢敏介绍，今年上半年，办事大厅大力推进“受办”分离改革，实行综合窗口“全科受理”，目前已初步实现“一窗通办”。

　　如今，仙居县政府办事大厅窗口布局已从改革前的135个窗口调整为80个窗口，通过“专窗+综窗”相结合的模式，保留公安、出入境、医保、社保、婚登、司法公证六大专窗，大厅进厅总事项1186项，其中819项事项全部纳入综合受理窗口，目前“一窗受理”云平台办件量达到2968件。

　　“‘受办分离’改革和‘全科受理’模式实施后，办事群众可以一次性将所需材料交至前台窗口进行‘一窗受理’，由后台工作人员进行流转、审批等服务，完成后由一个窗口出件。”卢敏说，这改变了以往群众办事多头跑、多次跑的情形，改革后各个业务部门都可以集中精力提升审批和服务的质量，缩短了审批时间，提高了群众办事效率。

　　同时，根据市级下达的“受办分离”改革向基层延伸的任务要求，县办事大厅上半年走访调研全县乡镇（街道）、村级便民中心，对各便民中心运行情况进行实地调研，起草《关于推进基层便民服务中心标准化建设的意见》，从制度层面保障“受办分离”改革模式在乡镇铺开。

　　“全科”队伍强支撑

　　一支高素质的服务队伍，是实现“受办”分离改革的关键保障。为了打造一支“妈妈式”服务铁军，仙居县出台并实施了《“受办”分离无差别全科受理业务培训方案》。

　　今年4月起，办事大厅开始对“全科”受理人员再开展业务培训及岗位轮岗，利用工作之余时间，每个礼拜安排两期集中培训，目前已开展22期业务培训，涉及29个部门的业务事项，使受理人员基本达到业务知晓、能够基本完成接件要求，逐步实现“全科受理”。

　　“每个月轮岗一次，目前已经开展了3期轮岗。我们50名‘全科’受理人员每个月还有业务考核，现在大家的业务技能越来越熟练了。”不动产登记窗口办事员杨丹萍说，这样的轮岗培训逐步实现窗口人员从受理单个事项向受理多个部门事项乃至全部事项转变，完成从“专科”向“全科”受理员的升级蜕变。

　　此外，仙居县政府办事大厅不断推进信息化建设，已完成大厅内综合受理窗口及部分后台审批科的网络板块调整，同时升级改造排队叫号、服务评价系统，为推进“受办分离”工作提供技术保障。