石塘镇一角，多彩规溪村。

　　　　天台“花漾星球太空农场”是省级农业园特色项目，也是国内首家以太空文化为主题的科普亲子农场，集农业观光旅游、太空科普体验等功能于一体。　新华社发

　　浙江在线6月10日讯（浙江在线记者 何苏鸣 李攀 黄珍珍 徐子渊）

　　编者按：农村，是“消薄”的主战场。在这里，有创业的艰辛，也有创意的火花；有辛勤的耕耘，更有收获的喜悦。让我们把镜头聚焦奋斗在“消薄”一线的3位书记，他们的分享，是“消薄”故事，是奋斗故事，更是浙江乡村振兴的故事。

　　抓住关键出妙招——

　　产业振兴，建全域大农场

　　讲述人：天台县委书记 管文新

　　两年前，全省《关于实施消除集体经济薄弱村三年行动计划的意见》下发时，我履新天台还不到一年。老实说，肩上的担子很重：天台“八山半水分半田”，底子薄、区位条件、自然禀赋和平原地区相比差距较大。

　　当时，我请有关部门专门摸过一次“家底”：2016年，全县的576个行政村，村集体收入全摞一起也只有8134万元。其中集体经济薄弱村437个，全省最多，且绝大多数经营性收入还不到1万元。虽然去年我们通过行政村规模调整，薄弱村的数量减少到了287个，数量依然居于全省前列。很多次在村里走访的时候，村民们会围上来：“看到别的村庄发展得那么好，我们还找不到路子，心里急啊！”从他们焦急的眼神中，我看到了干部群众对发展集体经济的愿望有多么迫切。

　　上级有要求，群众有期盼，这场必须打赢打好的攻坚硬战，天台该怎么办？我想，说到底，就是撸起袖子加油干！在建设新时代“名县美城”的路上，决不让一村、一户、一人掉队。天台县十四届二次党代会上，我给全县党员干部鼓劲：作为和合文化发源地，天台人有和气也有硬气，我们力争“三年任务，两年完成”。

　　“消薄”，产业兴旺是关键。天台有1426平方公里土地，多山地丘陵的地形不适合大规模机械化耕种，但这片土地上物产丰饶，有小狗牛、高山蔬菜等。很可惜，由于没能及时打响知名度，很多农产品“养在深闺人未识”，销路不畅，效益不高，农民种养的积极性不高，一些村庄的集体土地甚至因此荒废。

　　如何把脚下这片绿水青山转化为金山银山？在深入调研后我们感觉到，当前的互联网和现代物流体系，打破了偏远乡村与消费大市场的空间距离，小农经济赶上了这个大时代，大市场中蕴含着大转机，于是，天台“全域大农场”的理念应运而生——全县就是一个大农场，家家户户都是小引擎。

　　在生产环节，为改变分散种养带来的农产品良莠不齐状况，我们实施农业标准化生产促进工程，统一规范天台“全域大农场”系列产品在生长环境、种养环节、生产加工等方面的基本要求，形成统一种养标准，聘任种植经验丰富的农民作为“单车农情员”，由政府提供补贴，骑车到田间地头，帮助农民提高种植技术。农产品有了统一的绿色标准，吆喝起来底气足多了。在销售环节,我们又依托电商强县的优势，搭建起“天台大农场，绿色中农批”平台，推行“认种认养认租+电商”共享模式和“物流园+经营主体+农户”直供模式，推动“线上线下”联动发展。如此一来，农产品供销体系得到升级，农产品效益大大提升。

　　北山村是泳溪乡的一个高山村，加入“全域大农场”后，不但特色农产品香米在市场上供不应求，前来认种认养认租的游客和网上的消费者蜂拥而至，村子成了“网红”村。去年，天台10家粮食合作社和多位种粮大户联合成立“全域大农场”稻米新零售联合体，泳溪香米种植面积扩大到3500多亩，年产量上百万斤，产值上千万元，一粒米带动了一县米。很多村民说，没想到地里真能种出“金银果”。目前天台“全域大农场”受益农户已达2.51万名，收入同比增长28.7％。

　　老话说得好，村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。产业，归根到底是人来做的。天台通过实施农村基层党支部“领头雁工程”，从选拔培训、激励保障等方面入手，打造和培育了一批能力过硬、素质过硬的农村干部队伍。

　　我兼任“第一书记”的赤城街道仙都村，地理位置得天独厚，坐拥青山绿水和名胜古迹，可村两委班子缺少发展思路，明明抱着金饭碗，集体经济却一穷二白。后来我们通过能人回归，将“全域大农场”和“全域旅游”嫁接起来，去年这个村仅经营性收入就达到15万元。同时，我们还大力鼓励乡贤回归。近3年来，仅在上海的天台乡贤回归的重大项目累计就有17个，总投资24.3亿元。

　　以“大农场”的产业振兴为龙头，推动物业经济、林药经济等共同发展，多措并举成效显现。截至2018年底，天台所有村集体经济总收入达到10万元以上，并且经营性收入达到了5万元以上，全县村级集体经济总收入达到了12791.38万元，同比增长19.89％，“消薄”任务顺利实现两年完成，更可喜的是造血功能已初步显现。接下来，我们将在巩固“消薄”成果的基础上，继续拉高标杆，让更多群众共享发展红利。

　　逆袭之路这样走——

　　抱团发展，盘活分散资源

　　讲述人：云和县石塘镇党委书记 叶金宝

　　一个资源分布不均、村集体经济发展不平衡的山区小镇，怎么全面“消薄”？

　　两年前，这个任务对刚调来镇里不久的我来说很艰巨——镇上34个行政村中，有23个集体经济薄弱村。除长汀、规溪等少数村靠旅游资源能“摘帽”之外，多数村集体年经营性收入普遍低于5万元。在山区村，可发展的资源少且分散，产业又无法形成规模，大量年轻人外出打工，出现了“空壳村”“老弱村”。

　　这种情况下，石塘镇凭什么才能逆袭？以往的“等靠要”已经行不通了，要全面完成“消薄”，必须实现自我“造血”，走出一条新路。

　　要“造血”，先要看看我们有什么资源。我跟村干部们花了2个多月对34个村的村级资产、资源进行了全面排摸。经过深入调研，我们集中梳理了石塘的四大优势：有山有水，有乡村旅游资源，瓯江干流贯穿全境，水电资源丰富；石塘被称作“云和东大门”，与莲都、松阳接壤，丽龙高速公路穿境而过，交通便利；农业特色产业明显，全镇有3万亩茶叶、6万亩油茶、2万亩板栗；红色文化底蕴深厚，抗战时期周恩来同志曾在小顺村做过演讲，留下了宝贵的精神财富。

　　摸清了家底，路径明朗起来。既然各村单打独斗行不通，我们就来试试能不能抱团发展，把分散的资源盘活起来，有了效益大家一起共享。我们在全镇成立“强村公司”，吸纳34个行政村入股，变资源为资本，通过项目联建等方式整合绿色产业、红色产业等优质资源，助推村集体经济和农民双增收。

　　2018年5月，云和县石塘农村集体经济发展有限公司挂牌成立。公司成立了，谁来管？管什么？村里懂运营管理的人不多，为了找到合适的人才，我们公开发了一张“英雄帖”，高薪在社会上聘请职业经理人。

　　公开选拔人才到农村工作，这在丽水还是头一回。没想到人气还挺高，远到杭州近到本乡镇，有近20人报名。面试那天，我发现了一个熟悉的身影——石塘镇小顺村党支部书记陈小明。他是土生土长的石塘人，在小顺村担任村干部多年，对镇里情况十分熟悉，年轻时曾开过酒店、办过建筑材料公司，经营管理经验也很丰富。最终，陈小明以面试第一的成绩当选。

　　“新官”上任后，陈小明第一把火就“烧”到小顺红色革命文化教育培育基地。基地原先由村两委管理运营，一年只有6万多元收入。去年10月基地收归“强村公司”统一管理后，改变了单一的导游讲解模式，针对不同客户群体需求细分市场，创新推出党员教育培训、爱国主义教育等特色主题培训套餐。基地升级至今，仅营业额就超过了84万元，外地旅客多了，一日游变成了三天两夜游，带动了本地农家乐民宿等生意的发展。

　　对于位置比较偏、资源相对匮乏的村，我们也想了不少法子。去年，“强村公司”启动9村联建大坑水电站项目，总投资900余万元。有一定经济基础的村出部分资金，薄弱村则利用政府给予的扶持资金入股，不够的部分再由公司出面向银行贷款。各村合计占股79%，年净利润按100万元计算，9个行政村的集体经济收入平均每年可增加8.8万元。

　　为了帮助偏远村的农户销售农产品，我们采取了“强村公司+村级合作社+农户”的联动发展模式，将上门收购的山茶油、雪梨、香菇、木耳，统一包装成我们的品牌“帆影渔歌”，还与湖州吴兴、宁波北仑等地的9家结对企业达成了农产品销售合作。去年9月以来，“帆影渔歌”已实现经营收入150万元，利润30万元，仅每斤山茶油就能为农户增收10元以上。

　　“强村公司”带着石塘镇一路逆袭。到2018年年底，我们镇村集体经济年收入超10万元、经营性收入超5万元的村增加到30个，是上一年度的3倍。目前，我们正在探索物业管理、项目中介等多元化增收模式，目标是3年内全镇所有行政村经营性收入达到10万元以上。

　　这几年，“消薄”对于乡村的改变很大，村集体经济壮大了，老百姓也成了最终受益者。现在来我们村里走走，你会发现年轻面孔越来越多了，山村又焕发出了勃勃生机。

　　自加压力有雄心——

　　不吃老本，创新体制机制

　　讲述人：安吉县孝丰镇白杨村党总支书记 黄月明

　　在村里干了十几年，今年绝对是我压力最大的一年。为什么？当然是为了“消薄”。

　　我说这话，很多人会笑——湖州可是全省农村集体经济发展数一数二的地方，2017年省里制定《关于实施消除集体经济薄弱村三年行动计划的意见》的时候，全市969个行政村就已经实现了集体经济年经营性收入不低于15万元的目标，哪来“薄”可消？

　　这话没错，可此薄非彼薄。发展农村集体经济，湖州一直动真格。2013年推出的5年强村计划，目标是消灭年经营性收入低于15万元的村。去年推出的新一轮3年强村计划，又提出要消灭年经营性收入在30万元以下的村。截至去年底，全市844个村已经提前完成，“三年任务两年完成”，成了湖州新的“小目标”。

　　我们白杨村在孝丰镇的最北面山区，虽然离县城的直线距离只有15公里，可全都是蜿蜒的山路，单程就要近1小时。本来嘛，村里这几年出租的一块矿产租金渐涨，还勉勉强强能达标，可去年底，矿产突然被关停，复工遥遥无期，我们一下子成了全镇达标最困难的村。你说，这是不是要着急上火？

　　村民大会讨论、村两委班子商量、镇里的干部也一次次给我们出谋划策，最终我们一致做了个决定：向横溪坞村学习！

　　同在孝丰镇的横溪坞，除了交通比我们方便些，面积没我们大，竹林没我们多，前些年，也和我们一样面临毛竹收购价格下降的困境，可他们通过竹林管理体制机制改革，村竹林收入增长30%以上，2018年，村可支配收入已超过200万元，人均收入更是达近4万元。

　　其实3年前我就去横溪坞取过经：2015年，横溪坞以美丽乡村精品示范村创建为契机，以股份制形式成立了合作社。在安吉，成立毛竹合作社不稀奇，可横溪坞却独辟蹊径，通过毛竹的分量、市场价、砍伐价格等数据，精准测算出每户竹农的股份比例。当时横溪坞村的党总支书记裘松伟就告诉我，这样的创新，一方面遏制住了毁林种茶现象，另一方面更缓解了毛竹价格下降的压力。当年，通过合作社统一竹林培育、管理、销售和砍伐，每户股东竹农的收入就增长20%多。

　　回来以后，我也动起了这个脑筋，响应的竹农没几个不说，还有不少人在背后嚼舌根，觉得是我们村干部想“捞好处”。吃力还这么不讨好，我为此还生了好几天闷气，最后，这事也就耽搁了下来。

　　这一次，我带着班子成员一起登门讨教。让我们没想到的是，他们的毛竹合作社早就不再满足于单一的卖毛竹模式，而是向着多种经营并存的方向转变：现在，横溪坞每年依靠毛料粗加工获取利润10余万元，依靠发展林下经济获取利润10余万元，依靠竹林旅游获取利润7万余元，依靠竹林租赁获取租金近10万元……光是去年，又有投资商通过合作社以每亩600元的价格租赁2000亩竹林，光拿租金就已经相当可观。

　　不光是这些数据，横溪坞村两委班子在背后的付出也深深触动了我们。原来，成立合作社，不光在我们白杨村有阻力，当年他们遇到的困难不比我们小，可他们愣是挨家挨户讲政策、做工作，最终把事情办成了。

　　说实话，我挺惭愧的。之前我总觉得村子发展不好，是因为资源底子差，是因为村民不支持，可归根到底，其实是我们村两委班子没有齐心协力、没有长远谋划，光顾着吃老本，白白浪费了这些年的发展机遇。裘书记说得很实在：跟老百姓面对面，不如和大家肩并肩；凡是对村里长远发展有利的，就一定要去做，一定要做好！

　　现在，在镇党委的支持下，白杨村已经正式和横溪坞村结对，接下来，我们就努力向他们学习，争取尽快把合作社办起来，在体制机制的创新上做文章，带着村民一起走规模农业的路子。

　　不仅如此，我们还要实现两村之间的班子互挂、班子会互开、党员互动和产业互助，全方位对标横溪坞。远的我不敢打包票，可这近在眼前的“消薄”任务，我们一定会保质保量超额完成。