停车泊位上，每天都会发生数百起拒付停车费事例，而且很多人不认为自己拒付款。对这样的车主，杭州市出台了《进一步加强道路停车泊位收费管理工作的实施意见》，其中，对“拒付款”的定义进行了明确。

　　《意见》今年3月实施。目前，杭州各大公共停车泊位的收费人员，都收到了“拒付费车辆登记表”，并开始对“停车拒付费”进行确认。但记者走访发现，不少停车收费人员说，“停车拒付费”需要一名旁证，但找这名旁证比较难。

　　不少收费人员，也遭遇着车主不说“拒付费”，但却直接开车逃费的尴尬。

　　车主跟收费员玩“猫和老鼠”

　　昨天下午，中河路。

　　一辆车牌为“浙A63xx3”的车，已偷偷开出了停车位，很快滑过绿化带，溜到中河路上。肖大姐立刻飞奔上前，绕到街口去拦截。所幸遇上红灯，车子没来得及开走，她在来来往往的车流中，把15块停车费收了回来。

　　“危险？那也没办法，如果不拦住，就要算点扣钱了！一天赚的钱都不够扣呢！”收费管理员肖大姐气喘吁吁地说。

　　说起这辆车，她就一脸气愤。“这辆车的车主已出来过好几次了，每次看到有人在收费就回去。我刚去问过，她说还要再停20分钟。才一个转身，2分钟不到，就自顾自开走了。”

　　“防不住的，他们一直观察你，看到你还在就继续等。只要我们人稍稍走远一点，车就开走了。你追上去要钱，他还要怪你人不在了呢！”附近的收费员小章说。

　　不少收费管理员都说，大部分车主会自觉支付相应停车费，但恶意逃费的车主，也让他们有点防不胜防。

　　收费员肖大姐手中的《拒付费车辆登记表》，到目前一张都没签出去：她遭遇的不是拒付费，而是车主想法设法、装傻充愣，然后直接开车逃走。

　　“这些车主不会跟你说不付的，去问都说没走呢。转眼，就把车子开走了！”肖大姐气愤地说。

　　界定拒付费“须有旁证”

　　根据《意见》，确认据付费需同时满足三个条件：一是车辆停放泊位属道路停车收费泊位；二是收费员当面要求按收费标准和实际停车时间收费，车主拒绝后驾车驶离的；三是上述情况除收费员外有旁证，并签字说明的。

　　如果不同时具备以上条件，收费员认定拒付费的，司机可以投诉。

　　对发生两次以上停车拒付费的车主，将通过新闻媒体进行公开曝光；情节严重的，如长时间占用车位却拒付费、或多次拒付费，通过法律途径予以解决。

　　管理员：路人，谁肯给你作证？

　　“须有旁证”的条件争议最大，不少收费管理员说，想找个路过的普通市民作旁证，很难。

　　“事不关己，谁愿意给自己找事呀。况且还要留下名字、联系方式，就更找不到人了。”体育场路上的收费员小章说。

　　“路边走过的人，谁肯给你作证？一些有车的人还会说，这钱本来就不用给的！”中河中路上的收费员小李也有同感。

　　管理员一天给管理员作两次证

　　“拒付费？一天就逮了一个。”中河北路上的收费管理员汪师傅，拿出一张今天刚签的拒付费车辆登记表。

　　这辆车号为“GNxx13”的车入库时间是13：51，离开时为14：37，应支付6元停车费。

　　“他当时说能不能给我5块，发票他不要了。我当然不肯，他坚持不肯付6块。我跟他说，不付费的话要算拒付费了。我就喊来旁边的管理人员帮我作证，车主也同意以拒付费打单。”汪师傅说。

　　“今天，我就给旁边两个收费员当了两次旁证。”收费员张大姐说，帮的其中一个，是中河北路上的收费管理员汪师傅。

　　自己都很忙来不及给人作旁证

　　管理员相互帮忙作证也不是那么顺利。

　　目前，杭州共有道路停车收费工作点787个，收费泊位18851个，收费员1582名，平均1名收费员管理约20个泊位。有些路段，一名收费员往往管辖自己的车位都来不及，更别说给人作旁证了。

　　“没有其他人肯作证，就不能算客人拒付费，我们也只能好说歹说劝他们付钱。真当客人开车走了，也只能当做未收费，损失只能自己承担。”收费员小章说。

　　关于收费人员可能遭遇的这一尴尬，城管办停车收费服务中心负责人承认，“那也没办法，只能我们自己的收费人员，多受点委屈。”

　　万一收费员串通怎么办？

　　对管理员相互帮忙作旁证，有车主质疑：万一收费员玩串通，车主就有冤无处说了。

　　“比如，我来开车时收费员正好跑开了，我事急，只好先开车走了。万一这名收费员事后跟其他收费员串通，说我是拒付费，那我不是很冤？”车主张先生说。

　　“如果车主对‘拒支付’有异议，我们也可以通过内部调查来核查清楚。”杭州市城管办停车收费服务中心相关负责人对此表示。