无车日里,公交一路畅通。资料照片 |
浙江在线01月16日讯
杭州86路公交车在浙江工业大学有个站点。每天早上,省政协委员、浙工大党委宣传部部长李昌祖都要乘86路上班。十多年乘下来,李昌祖有个感受:路上私家车越来越多,杭州公交车是越来越不好乘了。
“十几年下来,我确实觉得,应该要大力发展公共交通。”这次大会,李昌祖专门带了份提案,说的就是坐公交的事。
这份提案里有个点子:杭州的公交车票卖5毛一张。李昌祖说,这是为了吸引大家尽量都去坐公交。
车票五毛钱一张,其余成本政府来补
说到杭州的人车矛盾,十个人有九个会摇头:“现在的马路上啊,车子真当太多了……”
李昌祖却说,车保有量大,这是公民的基本权利。要解决人车矛盾,不能老想着不让人买车:“关键还是要让政府引导,发展公共交通。”
在提案里,李昌祖举了巴黎的例子:“上个世纪60年代,巴黎因为私家车数量猛增而拥堵不堪,巴黎人提出了‘公交优先’概念,用行政手段发展公共交通,结果效果非常好。换到今天的浙江,用行政手段肯定不行,还是要用经济手段。”
李昌祖说的经济手段,就是建立积极有效的财政补贴制度:“我们得确定一个观点:公共交通就是政府给民众提供的服务产品,它就是公益性的,不要绑定经济目的。”
李昌祖建议,公交车票卖5毛钱一张,其余的运行成本由政府财政补贴。这个方法解决的不是交通资源的紧缺矛盾,而是希望改变老百姓对交通行为的选择倾向:“如果公交票价低了,有些人高峰时期要出门,一算发现还是坐公交车划算,说不定就会选择不开车。”
开辟足够公交专用道,加密高峰车辆班次
“公交优先”,杭州2004年就开始提了。李昌祖说,这里面包含公共交通设施和公共交通服务两个含义。
“我挤了十多年的公交车,很多地方的公交都体验过。”李昌祖说,让他很有印象的是北方一个城市的公共交通,“四通八达,车价便宜,而且投放量大,车来个不停,坐起来方便。”
相比之下,他这个“老公交”觉得,杭州的公交车还是不够给力。
李昌祖说,其实公交车是非常好的出行工具。为什么还是有人不愿意坐?不方便肯定是个原因。
“在提案中我也提出来,除了降价,还要开辟足够多的公交车专用道,增加高峰车班次,合理规范行车路线和出车数量,特别是要避免单一路线过长的毛病,。”如何在公共交通资源永远有限的情况下实现公交客运的优势?李昌祖说,这些都是公共交通服务的问题。
还有提案不谋而合:全力提高公交分担率
其实,在本次大会中,“公共交通”已经成了众多代表委员关注的热点问题。
省政协社会和法制委员会也有个提案,同样是要发展“公交优先”。
在这份提案里,社法委拿出了一系列数字:目前西方国家的公交分担率(居民选择公共交通出行占总出行量的比例)是60%到70%,寸土寸金的日本更高,是86%,而杭州只有25%。高峰时期,市区公交运营速度和准点率分别仅为12.5%和30%。
社法委建议,要尽快出台“公交优先”地方性法规,制定专项政策,加强基础设施建设,让老百姓换乘公交、租借公共自行车更方便。