在省十一届人大四次会议闭幕时的讲话

　　(2011年1月21日)赵洪祝

　　各位代表、同志们：

　　浙江省第十一届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了预定的各项议程。会议认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，按照省委十二届八次全会和全省经济工作会议的要求，审议确定了未来五年我省经济社会发展的奋斗目标和主要任务，描绘了我省“十二五”发展的宏伟蓝图。会议审查批准的《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和吕祖善省长所作的政府工作报告，认真贯彻中央“十二五”规划建议的精神，充分体现省委“十二五”规划建议的要求，集中反映全省人民的共同意愿，是指导今后五年我省经济社会发展的行动纲领。会议还补选了省人大常委会2位副主任和4位委员，为省人大常委会补充了新鲜血液，充实了工作力量。大会期间，代表们以对党和人民事业高度负责的精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，充分发扬民主，认真审议讨论议题，积极谋划发展大计，为推动今后一个时期各项工作起到了积极的作用。这次大会进一步统一了思想、明确了任务、鼓舞了干劲，是一次承前启后、继往开来、催人奋进的大会，是一次团结和动员全省人民奋力开创发展新局面、实现幸福新生活的大会。

　　刚刚过去的五年是我省发展史上极不平凡的五年。五年来，全省上下认真贯彻中央的重大决策部署，积极应对国际金融危机冲击等各种挑战和困难，努力保持经济平稳较快发展，全省综合实力、国际竞争力、可持续发展能力持续增强，人民生活显著改善，各项事业加快发展，社会保持和谐稳定，科学发展水平明显提高，“十一五”规划主要目标任务顺利完成，为“十二五”时期发展打下了坚实基础。

　　“十二五”时期是我省改革发展和现代化建设进程中十分重要的五年。这五年，是我省全面建成惠及全省人民的小康社会的攻坚时期，是加快经济发展方式转变、推进经济转型升级的关键阶段。面向未来，我们正站在一个新的历史起点上。我们要深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，按照本次大会通过的各项决议要求，坚持干在实处、走在前列，努力推动浙江经济社会长期平稳较快发展，奋力实现“十二五”规划确定的各项目标任务。

　　第一，实现未来五年目标任务，必须紧紧抓住科学发展这一主题。科学发展，这是时代的要求，是实践经验的总结，也是浙江发展新阶段的必然选择。“十二五”时期，我省人均生产总值将进入从7000美元向10000美元跨越的新阶段，经济社会发展面临新的难得机遇。但也要清醒地看到，我省长期形成的结构性、素质性、资源性、体制性和社会性矛盾亟待破解，可以预见和难以预见的风险和困难比较多，面临的形势依然严峻和复杂。我们要坚持科学发展这个主题不动摇，深刻认识坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展，用科学发展的眼光、思路、办法解决前进中的问题，不断破除制约科学发展的体制障碍和深层次矛盾，创新发展理念、发展模式，实现转型发展、创新发展、统筹发展、和谐发展，切实推动我省经济社会又好又快发展。

　　第二，实现未来五年目标任务，必须牢牢把握加快转变经济发展方式这一主线。加快转变经济发展方式，推进经济转型升级，是实现科学发展的必由之路。我们要坚持锐意进取、改革创新，深化对加快转变经济发展方式的认识和理解，进一步推进经济转型升级，着力调整经济结构，着力加强自主创新，着力建设生态文明，着力保障和改善民生，着力深化改革开放，努力在发展中促转变、在转变中谋发展，不断提高发展的全面性、协调性、可持续性，为我省经济社会长期平稳较快发展提供强大动力。

　　第三，实现未来五年目标任务，必须始终坚持富民强省、社会和谐这一根本目的。富民强省、社会和谐是我们始终不渝的追求。我们要加强和改进新形势下的群众工作，牢固树立群众观点和群众立场，紧紧依靠广大人民群众，做到从群众中来、到群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，努力办好解民忧、惠民生、得民心的实事，加快发展社会事业，保障群众合法权益，让改革发展成果惠及全体人民。各级人大代表来自于人民，代表着人民群众的利益。要充分发挥人大代表的重要作用，支持和保障代表依法履行职责，密切代表同人民群众的联系，反映群众意愿，维护群众利益，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，营造上下一心、共同奋斗的良好氛围。

　　第四，实现未来五年目标任务，必须不断强化法治建设这一重要保障。法治建设，对于维护社会公平正义、和谐稳定具有基础性作用。我们要继续加强“法治浙江”建设，健全法治工作机制，全面落实各国家机关职责，深入推进依法行政和公正司法，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护法治权威和尊严，提高我省经济社会生活的法治化水平。各级人大及其常委会在加强法治建设中负有重要职能，要坚持社会主义法治理念，围绕中心、服务大局，充分发挥法治的引导、规范和保障作用，进一步改进和加强新形势下的立法工作，根据中国特色社会主义法律体系形成后的新变化和新要求，转变理念、明确重点、改进方法，及时制定适应浙江发展需要的地方性法规；深入贯彻实施监督法，以提高监督实效为核心，不断完善监督的方式方法，紧扣全局、突出重点、跟踪落实，推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实，推动宪法法律在我省的正确实施，为实现“十二五”时期发展目标任务提供有力的法治保障。

　　第五，实现未来五年目标任务，必须着力抓好开局之年这一关键时期。今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”时期开局之年。做好今年经济社会发展各项工作，责任重大，意义深远。我们要按照省委确定的“抓发展机遇、谋开篇布局，抓重点突破、促转型升级，抓社会管理、重惠民富民，抓集中换届、强党建保证”的总体要求，把加快经济转型升级作为主攻方向，把深入推进大平台大产业大项目大企业建设作为重要着力点，把确保经济平稳较快增长作为基本目标，把保持物价平稳运行作为紧迫任务，把保障和改善民生、促进社会和谐稳定作为根本目的，把提高党的建设科学化水平作为根本保证，不断增强全省各级党组织领导科学发展的能力，确保“十二五”发展开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年。

　　各位代表、同志们，回首“十一五”，成就辉煌，鼓舞人心；展望“十二五”，目标宏伟，催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共浙江省委的领导下，万众一心、奋发图强、扎实工作，为科学发展走在前列，全面建成惠及全省人民的小康社会而努力奋斗！