图四：7月18日高架(平海路-解放路)南向北断面流量与行程速度对比图

　　●高架进入高峰时间比地面道路早。根据流量统计及日常观察中发现，高架北向南方向一般从6:30分起进入高峰,南向北方向从6：45分进入高峰状态。而地面道路则在7：20进入高峰，比高架道路迟约30-40分钟。7：45分左右高架、地面道路均进入流量顶峰状态。

　　●事故及抛锚发生大致集中在3个时间段和主城区范围内公安交警部门对6月21日-7月20日发生在高架道路上的事故及抛锚车进行统计，发现：高架日均发生交通事故24.8起，车辆抛锚5起。时间段主要集中在7：30—9：00、14：30—16：30，17：00—18：15，占总量60.5%的事故和抛锚发生上德立交—涌金立交段的主城区范围内。

　　6大原因导致杭州高架畅通不了

　　交警部门负责人认为，形成高架拥堵现状的原因比较复杂。

　　一是主线实际通行量远远超过设计能力。高架地面道路以及与高架相交的地面道路多为主干道，一旦采取封闭匝道，会影响到地面主干道通行，蔓延至局部区域，引起拥堵，甚至造成交通瘫痪。

　　二是上、下匝道影响主线通行效率。高架上、下匝道设计比较简单，降低了高架主线通行速度。

　　三是机动车保有量的快速增加。从2009年11月起，老城区机动车月上牌量连续突破万辆大关，到今年6月，老城区机动车保有量已增至62.16万辆。

　　四是滨江高新技术开发区的快速开展。随着入住率不断提高，受过江能力限制，大量车辆需要通过高架往返于老城区与滨江区，加剧了高架通行压力。

　　五是冠山隧道开通增加了过境流量。2008年10月21日冠山隧道建成通车后，使高架成为杭金衢高速从绕城南线下来的主要入口，承担起过境交通功能。

　　六是受地铁施工影响。为配合“湖滨地铁站”施工，涌金立交西侧下匝道封闭；为配合“文化广场地铁站”施工，中山北路文晖路口南口全封闭，使高架及施工区域周边交通流量受到明显影响，尤其是涌金转盘附近及文晖路上匝道车辆大量增加，形成交通节点。

　　七是城市快速路网尚不完善。城市路网呈北宽南窄的漏斗状，规划快速路网一直未建成，高架作为连接南北的唯一通道，吸引了大量交通流，特别城西有50万人的居住，高架成为连接工作和生活区域的主要通道，造成高架及主城区拥堵问题日渐突出。

　　为疏堵杭州交警应对措施不断

　　为了应对日趋拥堵的高架通行问题，近年来，杭州交警部门已经采取了不少相关的应对措施。

　　第一、限行措施：全天限制大型货车通行，每日7时至19时，限制小货车和大客车行驶；每日7时至19时，禁止高污染车辆通行。

　　第二、不断加强交通组织：1、优化标志标线：为减少三车道汇成两车道(三变二)影响，设置“交替通行”标志，并进行监控拍摄管理。

　　2、涌金转盘禁止直线穿越。涌金立交定安路上匝道上高架的车辆禁止往涌金立交佑圣观路下口下高架。

　　3、智能交通应用：支队在中河高架先后建立了监控系统16处、视频检测系统34处、交通诱导系统11处。

　　第三、设置匝道控制系统。在德胜立交西上匝道口设置信号控制系统，根据车流量大小，实时切换红绿信号，从而缓解高峰时匝道口拥堵的状况。

　　第四、分流。每天早上7时00分至9时00分，环城北路西向南、东向南上中河高架入口封闭，车辆从环城北路东西方向绕行。又调整文晖路—体育场路段的交通组织，文晖路上匝道车辆禁止左转从体育场路下高架。

　　第五、时空一体化建设。高架和地面信号配时采取时空一体化建设，确保高架下匝道通行畅通，优先保障下匝道车流。

　　记者了解到，上述措施在当时实施时确实收到了一定的效果，但随着各方面条件的变化尤其是机动车辆的急剧增长，高架拥堵的问题又显得日趋突出。

　　如何让高架畅通？网友献言

　　对于前期向社会征集的各种建议和意见，杭州交警部门已经进行了仔细的梳理和认真的分析，对其中具有针对性和科学依据的建议和意见，经过分层次、分时段、分路段的试验后，将综合至相关的决策建议中，报请政府研究，确定完善相关高架交通组织措施。

　　如网友“中铁高速”认为，中河高架定位于南北走向，要发挥快速通道功能和作用，建立和恢复一个南北直达的杭州通道，目标是为应急留出一条杭州的生命线。

　　他建议，高峰时堵截、平峰时启用，全面落实堵截阻碍发挥快速通道功能和作用的上匝道；对下匝道全面实施“顺路通”的办法，绿灯能通就过，红灯则绕行不能停顿；公共汽车及各类应急车辆可以借道通过中河高架，缓解地面通过能力和为抢救生命提供方便。同时，对有利于高架通行的各类方案要大胆进行研究、开拓创新，不断完善和进行试验。

　　网友chnporsche911建议，高架应该提高车速，限制实习期驾驶人上高架，对违法变道等严重影响通行秩序和效率的违法行为从严处罚等等。