专访省人大代表、温州市长赵一德，解析温州“碳汇”样本

　　浙江在线01月30日讯 据《今日早报》报道在省“两会”上，“低碳经济”、“低碳社会”等名词被热议的同时，许多人大代表和政协委员，关注着另一个名词：“碳汇”。碳汇是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。在温州，市委书记邵占维和市长赵一德，以及众多企业家，纷纷捐资购买碳汇。今后，我省也将积极鼓励企业和个人，参与以积累碳汇为目的的造林和森林经营活动。

　　昨天，记者邀请人大代表和政协委员，畅谈“碳汇”。

　　●名词解释

　　碳汇：一般是指从大气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。

　　1997年通过的《京都议定书》承认森林碳汇对减缓气候变暖的贡献，并要求加强森林可持续经营和植被恢复及保护，允许发达国家通过向发展中国家提供资金和技术，开展造林、再造林碳汇项目，将项目产生的碳汇额度用于抵消其国内的减排指标。

　　企业捐资碳汇实现双赢

　　记者：目前，温州已经有多家企业作为发起人，加入中国绿色碳基金温州专项，并捐献巨额资金用于植树造林，获得碳汇。企业捐资用于碳汇林，是抱着怎样的动机？

　　章文琼：社会关注环保、低碳，企业家捐资造林，获得碳汇，是走在最前沿的。我觉得企业家捐资建碳汇林两方面动机都有。生态保护取得生态效益，又和经济附加值划上等号，又与国际接轨，两种动机并存无可厚非。

　　赵仁川：企业，特别是一些排放量大的企业，你的电消耗多少，煤消耗多少，算出排放了多少二氧化碳，根据这个量，算出需要多少钱来植树造林。这样我觉得有几个有利的方面：一是有利于空气质量的改善；二是推进生态建设；三是惠利了很多人，特别是一些贫困的农民，因为种树可以赚钱。

　　隗斌贤：我省森林覆盖率居全国前列，但吸收二氧化碳只占当年排放总量的17%，碳汇功能还有巨大潜力。为此，需要投入更多的资金来加强生态公益林、重点防护林、平原及城乡绿化建设。

　　未来我们要打造低碳社会，企业家捐资造林，是社会责任，同时，因为碳汇标准可以交易，也是为自己积累碳汇交易资本。

　　碳汇交易或可纳入金融领域的创新

　　记者：根据《京都议定书》，国际碳汇市场应运而生，碳汇到底能不能作为指标出售？

　　章文琼：我个人认为，碳汇指标交易成熟起来的话，这可以纳入金融领域的创新，比如石油、大豆这些指标，将来都可以进入市场交易。前提是政府引导下，出台法律法规，对碳汇能有一个量化的指标，规范市场交易。

　　赵仁川：我觉得应该是可以出售的，这就是经济化。不过关键的是怎么去订这个指标。建议可以根据排放量和高能耗两方面来订这个指标。

　　隗斌贤：目前碳汇交易还只能是“纸上谈兵”。一般来说，碳交易主要是有两种形式，一种是碳排放权的交易，这在我省很多地方都在开展。另一种就是碳汇的交易，规则比较复杂，一片森林如何计算吸收二氧化碳的能力，碳汇交易后的收益怎么分配，这些都是问题。

　　碳汇林业创造生态效益与经济效益

　　记者：对于碳汇林业，政府需要做怎么样的扶持？

　　章文琼：政府站在全局，在技术上给予指导，在政策上给予倾斜。关键是政府站在社会事务管理者的角度，做好与国际间的衔接，碳汇指标的交易才能真正实现。

　　赵仁川：首先，政府应该制定规划。同时对有科研能力的企业进行扶持，提高植树的效率。

　　另外，要改变大家“只种不砍”的错误观念，只要科学地规划好，种树和砍树并不矛盾，反而还可以创造生态效益与经济效益。

　　隗斌贤：政府一方面要加强宣传和引导，最重要的是要研究碳汇交易的实施办法和政策措施，还要落实试点方案，可以选择一两个试点，相关部门也要落实责任。

　　碳汇市场化运作需要政府引导

　　记者：温州现在有个中国绿色碳基金，现在的定位是公益基金。但该基金已经确定了未来市场化运作的构想，对这个问题怎么看？

　　章文琼：对商人而言，投身公益事业同时也会追逐利益。如果碳汇将来可以进入市场交易，形成产业，这对大家而言是多赢的。

　　站在政府的角度，首先要主导公益性，把握好碳汇的社会收益和经济收益之间的度。

　　赵仁川：我还没有听说这个基金。但我认为，如果说本意是公益的，就不应该延伸到产业链上去。

　　隗斌贤：捐资植树造林的公益基金，设立市场化运作的构想，这是一个发展的过程。市场化运作后，可以吸收更多的民间资本，增加碳汇量，对于我们生态浙江的建设是有利的。但这个过程也可能会出现负面影响，需要政府来引导，趋利避害。