东新园小区里车满为患。记者 林云龙 摄

　　 浙江在线01月15日讯 昨天下雨，回家前，我特地往家里打了个电话，让老爸先去占个车位。我住在东新园，晚上6点以后，就没有车位了。

　　这让我想起，白天采访省“两会”时，了解到省政协委员吕仲贤以提案形式提出的意见和建议——《加强大型住宅小区机动车管理，确保生命通道畅通》。

　　小区停车难，车辆管理难，这个困扰，我有，可能省政协委员吕仲贤也有，大部分有车一族的人都有。

　　［现状］

　　东新园：

　　1642个车位，3000多辆车

　　消防通道都停满了车

　　傍晚6点半，车子开进东新园。在小区门口，就堵了10多分钟。

　　小区里，很多路段上“禁止停车”四个黄色大字，都已经被停在上面的汽车盖住了，就连消防通道上，也停满了车。

　　小区主干道一边划有车位，一边没有，但两边都停满了车，主干道拥挤不堪，双向行驶的车辆，根本没办法交会，一度造成交通堵塞，保安也束手无策。

　　东新园是目前杭州最大的社区，住着5206户人家，2万多居民。

　　小区有四个大门，每天进出10000辆车左右。东新园没有门禁系统，全开放式管理，有1642个停车位，分别是1042个地下停车位和600个地面停车位。但是，小区现在有3000多辆车，停车已经处于严重超负荷状态。车子乱停，导致小区停车收费也比较混乱。

　　白天还好，一到早晚高峰，车辆进出的流量非常大。比如早上7点到8点，小区南大门，也就是沃尔玛超市对面那个门，车流量达到了1800多辆，就连在东新路和香积寺东路交叉口执勤的交警，都会跑过来帮忙指挥交通。

　　东新园社区算了笔账：3年前，东新园的汽车还不到1000辆，现在已经激增到3000多辆，预计今年下半年，会达到4000多辆。到时候，这车停到哪里去？

　　稻香园：

　　334个车位，550多辆车

　　业主无奈给车位加上锁

　　稻香园也是一个规模比较大的老小区，已经有12年了。小区里住着1200户居民，私家车有550多辆，老小区没有地下停车库，地面上的车位有334个。

　　车位不够用，业主就“抢”车位。先买车的业主，就有一个固定的租用车位，方便物业管理，但是后买车的业主，就没地方停车了。只能等有车位空出来，再根据排队的先后顺序，补上空档。

　　没轮上车位的业主，都不认同物业的做法，认为固定车位应该大家轮着停。以至于出现，在稻香园，地面上很多停车位，都被业主私自加上了锁，物业也无可奈何。

　　文景苑：

　　170多个车位，350多辆车

　　没有车位就用车“堵门”

　　凤起东路上的文景苑，也跟东新园有着同样的苦恼。

　　文景苑里住着446户人家，私家车有350多辆。但小区地下停车位和地面停车位加起来，也只有170多个。实在不够停，物业又在路面上规划出30多个停车位，但还是解决不了根本问题。

　　现在，除了已经卖出去的地下停车库，地面上的停车位，都是“先到先停”。一到傍晚6点半，车位就饱和了。

　　有的业主回到家，却停不了车，就见缝插针，把车停在消防通道，绿化带上。有的业主一气之下，还把车停在了小区门口，用车“堵门”。

　　在文景苑，有10多户业主家里有两辆车，有一户一家三口，竟然有4辆车，买了一个地下停车位，其余三辆都停在地面上。

　　其他业主提意见，物业也很为难：都是小区的业主，物业怎么能干涉业主买几辆车呢？

　　［根源］

　　小区停车难，小区停车管理难，两者是有前后因果关系的。如果停车位充足，私家车自然会停得井井有条。正是因为小区停车位不够用，物业管理起来，才会这么难。

　　省政协委员吕仲贤认为，目前造成大型住宅小区停车管理困难的主要原因有三个：

　　首先，开发商对住宅小区车位和车库数量的设计，仅仅为了用于满足当时的业主停车需求，更多的老小区建设时的前瞻性不够，不能满足飞速发展的机动车数量增加和因公共安全利益产生的停车需求。

　　其次，我国现行住宅小区车位和车库的权属为二元架构，即占用业主道路等共有场地的车位属于业主共有，其他车位和车库则由当事人自行约定其归属。

　　最后是管理权属问题，由于住宅小区的地面车位为住宅小区业主共有，随之而来的问题，就是地面车位是由业主自行管理，还是由物业服务企业管理。如果分不清楚，就容易造成固定车库和车位无人问津，地面车位拥堵不堪、占道停车、围堵他人车库停车的局面。

　　小区停车位到底归谁管？

　　［建议］

　　能否请交警或城管进驻小区？

　　住宅小区内无序占道停车、上下班高峰期拥堵不堪，造成住宅小区纠纷多发等，已经成为老小区和大型住宅区的普遍现象，而一旦出现交通事故或无序停车等，物业服务企业又无权管理，从而导致更严重的道路拥堵和停车难的恶性循环。

　　小区乱停车，导致“生命通道”不畅，一旦发生火灾、突发疾病、治安事件等，消防车、救护车以及警车等均无法通行，后果严重。

　　对此，省政协委员吕仲贤建议：出台相关政策明确地面车位的性质，落实物业服务企业责任；在大型住宅小区派驻有交通执法权的警察或行政执法人员以执勤点的形式协助物业管理公司维持好小区道路秩序，对车辆占用公共出口、消防通道等违停行为进行适当处罚，或参照市政道路管理方法进行处理。

　　●新闻链接

　　停车难，几乎是每个小区都会碰上的麻烦。有问题，那就要想尽办法解决。在杭州，还是有一些小区想到了一些解决停车难的妙招，其他小区不妨学着做做看。

　　东山弄小区：

　　单向通行增加停车位

　　东山弄小区几乎没有停车位。去年3月，东山弄社区采取了“一进三出”的办法。社区原有4个出入口，规定只有一个是进口，另外3个是出口，这一来小区里的车辆只能单向通行。因为不会出现两车交会，也就大大节约了道路空间，道路两边新增的停车位足足有60个。　　

　　皇亲巷社区：

　　晚上把车停进机关里

　　皇亲巷社区实行错时停车。杭州市政府综合办公楼管理处，与皇亲巷社区签订过资源共享协议书。每天下午6点至次日早晨7点半，以及双休日、假日等，为周边社区提供车位。而白天工作时间，如果市综合办公楼的停车位已满，办公楼内员工的私家车可以停放在这两个小区，大家互惠互利。　　

　　南都德加公寓：

　　向周边道路借车位

　　城西的南都德加公寓，停车位也比较紧张。物业联合市政管理等部门，特批南都德加前的文二西路18:30至次日7:00为免费停车时间，在竞舟路也特意增添了一排价格便宜的收费停车位。业主只要在早上7点以前，把车子开进小区，或者停到其他实线停车位去就行了。　　

　　打铁关新村：

　　建立体停车库

　　打铁关新村605户居民，近200多辆车，只有160个停车位。去年3月，打铁关新村在小区靠河的一块空地上，立起了一个立体停车库，占地94平方米，能停15辆汽车。这是杭州在旧小区里，新建的第一个立体停车库。　　

　　香樟公寓小区：

　　报销停车费

　　香樟公寓有500个车位，却有近800辆车。物业公司发现，小区周边竞舟路上的公共停车位，一到晚上就空出来了。香樟公寓开始实行停车报销制度——但凡在小区内包月停车的车主，碰到小区里车位满的情况，可以去附近的公共停车位。所产生费用，小区物业给报销，平均每车每月可以报销80元。通讯员 别蒙 记者 黄轶涵