浙江在线杭州1月16日讯(记者 廖小清 包勇 李敏)16日上午，浙江省十一届人大四次会议开幕，吕祖善省长作政府工作报告。“十一五”的总结数据依次出炉，不少与会的代表说，这是一份向人民汇报的满意答卷，也是一份漂亮的“成绩单”。

　　经济总量：生产总值平均增长超过10%

　　据初步统计，2010年全省实现生产总值27100亿元，五年平均增长11.8%，人均生产总值达到51800元。(详细》》)

　　经济的发展，进一步改善了人民群众的生活。2010年全省城镇居民人均可支配收入达到27359元，年均实际增长8.2%；农村居民人均纯收入达到11303元，年均实际增长8.4%，城乡居民收入差距是全国最小的省份之一。(详细》》) 　　

　　吕祖善说，“十一五”时期，是我省发展史上极不平凡的五年。

　　面对国际金融危机的巨大冲击和多发频发的自然灾害，全省人民在党中央、国务院和中共浙江省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央宏观调控政策，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进“全面小康六大行动计划”，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标任务，全省面貌发生新的历史性变化，科学发展水平明显提高，为“十二五”发展打下了坚实基础。

　　据初步统计，农业增加值持续增长，服务业增加值和规模以上工业增加值均突破万亿元，服务业增速连续五年高于生产总值增幅，高新技术产业、装备制造业增加值占规模以上工业比重提高到23%和35%。

　　全社会固定资产投资和社会消费品零售总额均突破万亿元，分别达到12488和10163亿元，年均增长13.3%和16.9%，基础设施明显改善，消费对经济的拉动作用不断增强。进出口总额达到2535亿美元，其中出口达到1805亿美元，年均分别增长18.7%和18.6%。

　　数据显示，2010年全省财政总收入和地方财政收入分别达到4895和2608亿元，比2005年增长1.3和1.4倍。万元生产总值能耗0.72吨标准煤，比2005年下降20%，以年均增长7%的能源消耗支撑了年均11.8%的经济增长。化学需氧量、二氧化硫排放量累计下降16.2%和20.9%，能源利用水平和生态环境综合指数居全国前列。(详细》》)

　　民生投入：民生支出累计达7595亿

 　　“十一五”，浙江财政用于民生的支出累计达7595亿元，年均增长21.1%，连续5年财政支出增量的三分之二以上用于民生。(详细》》) 　

　　就业乃民生之本。这5年间，浙江新增城镇就业391万人，城镇“零就业”家庭发现一户、解决一户，累计完成686万农村劳动力技能培训。(详细》》)

　　 特别值得一提的是，浙江通过健全职工工资正常增长机制和支付保障机制，2010年全社会在岗职工平均工资预计达到30800元，比2005年增长52.3%。大力实施“低收入农户奔小康工程”，据对全省111万户低收入农户的统计监测调查，2007年人均纯收入低于2500元，2010年人均纯收入达到4220元，收入大幅度增加。

　　与此同时，浙江围绕提升基本公共服务均等化水平，加快完善社会保障体系。企业职工基本养老保险参保人数五年净增703万，城镇职工基本医疗保险参保人数净增693万。连续五年提高企业退休人员基本养老金标准，水平居全国前列。

        期间，浙江创造了“两个率先”：率先制定实施城乡居民社会养老保险制度，全省578万60周岁以上符合条件的城乡居民已按月领取不低于60元的基础养老金。率先实施城镇居民基本医疗保险制度，人均筹资水平提高到270元。(详细》》)

        在新型农村合作医疗制度及医疗救助方面，浙江所有县(市、区)人均筹资水平达到185元以上，政策范围内住院报销比例达到41.6%，最高支付限额达到农民年人均纯收入6倍以上。(详细》》)

　　此外，浙江加快完善住房保障体系，实施廉租房、经济适用房、公共租赁房等多种保障形式，解决59.2万户城市中低收入家庭住房困难。(详细》》)　　

　　“十二五”：全面建成惠及全省人民的小康社会

　　回眸“十一五”精彩纷呈，展望“十二五”催人奋进。今天交出这份圆满的答卷，既是过去5年坚实的硕果，更是未来5年扎实的基础。

　　站在新的历史起点上，《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要(草案)》)明确了今后5年浙江发展的总体目标是：科学发展走在前列，惠及全省人民的小康社会全面建成。（详细》》）

　　《纲要(草案)》提出，今年5年，全省生产总值年均增长为8%左右（详细》》）；到2015年，浙江城市化率达到63%左右，服务业增加值占生产总值比重为48%左右……

　　发展为了人民，发展依靠人民。吕祖善在会上掷地有声地说：“保障改善民生实现新突破。”

　　《纲要(草案)》提出，“十二五”期间，浙江将新增城镇就业300万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长8.5%和9%（详细》》），基本形成覆盖城乡居民的社会保障体系，收入差距扩大趋势得到遏制。公众受教育程度稳步提高，新增劳动力平均受教育年限达到13.5年，教育、卫生、文化、体育等社会事业加快发展，城乡居民住房条件不断改善，人民生活质量和水平不断提高。

　　浙江将新增城镇就业300万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长8.5%和9%，基本形成覆盖城乡居民的社会保障体系，让人民生活质量和水平不断提高　　吕祖善表示，加强以保障和改善民生为重点的社会建设，是构建社会主义和谐社会的关键环节，也是激发经济社会发展活力的根本所在。