人大代表黄桔英（左二）在发言。 记者 钟昊 杨晓轩 摄

人大代表周艳（右一）在发言。记者 钟昊 杨晓轩 摄

人大代表胡宣义（右）在发言。记者 钟昊 杨晓轩 摄

人大代表应天行（右）在发言。记者 钟昊 杨晓轩 摄

人大代表王如铎（右）在发言。 记者 钟昊 徐彦 摄

人大代表王宏（左二）在发言。 记者 钟昊 徐彦 摄

　　

　　杭州：统筹创新和谐记者管哲晖

　　浙江日报1月18日讯 带着“十一五”成功的喜悦和对“十二五”的憧憬，连日来杭州代表团认真审议政府工作报告和“十二五”规划纲要(草案)。代表们表示，“十二五”期间，杭州要按照中央对长三角地区和省委、省政府对杭州发展的总体要求，继续在全省发挥“龙头、领跑、示范、带头”作用，以“一基地四中心”为抓手，加快打造长三角中心城市，全面建成惠及全市人民的小康社会，开启率先基本实现现代化新征程。

　　代表们认为，吕祖善省长所作的报告通篇贯穿了科学发展观要求，充分体现了党的十七届五中全会和省委十二届八次全会精神。“十二五”规划纲要(草案)突出强调了科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线和富民强省、社会和谐这一根本目的，是一个科学性、指导性、前瞻性很强的好文件。

　　代表们深刻体会到“十一五”我省成就巨大、经验可贵。大家认为，过去5年，省委、省政府带领全省人民，深入实施“八八”战略和“两创”总战略，政策取向更多地体现了惠及全民、全面小康，同时大力倡导全民创业、全面创新，成效显著。

　　杭州代表团提出，“十二五”杭州一要突出统筹发展，坚持以新型城市化为主导，统筹城乡区域发展，做优做强中心城区，把“三副六组团”、县(市)城作为规划建设重中之重，努力实现城市化和新农村互促共进，大中小城市协调发展。二要突出创新发展，推进产业创新，继续做强现代服务业、文创产业，大力培育和发展战略性新兴产业；推进企业创新，发挥杭州民营企业优势和浙江体制机制新优势，建立完善现代企业制度和企业法人治理结构，推动企业做强，增强企业活力；推动平台创新，加快建设杭州大江东产业集聚区、城西科创产业集聚区，推进新城、城市综合体、楼宇和各类园区建设，依托大平台，以大项目带动更多大企业大产业。三是突出和谐发展，进一步加强社会建设和社会管理，更加注重保障和改善民生。

　　宁波：高目标新跨越

　　浙江日报1月18日讯 “十一五”这五年，是浙江应对重大挑战、经济社会保持平稳较快发展的五年，是浙江顶住巨大压力、经济转型升级取得积极进展的五年，也是浙江发展取得重大成就、人民群众生活品质不断提高的五年。这几天，宁波代表团在审议吕祖善省长所作的政府工作报告时，大家一致认为，“十一五”浙江的发展优势、发展活力、发展后劲不断增强，为“十二五”发展奠定了坚实基础。

　　大家认为，这次提交审议的“十二五”规划纲要(草案)，很好地解答了“四大问题”：一是突出主题主线，解答了今后五年的发展目标问题；二是突出转型升级，解答了今后五年的实现路径问题；三是突出统筹兼顾，解答了今后五年的工作重点问题；四是突出发展为民，解答了群众关心期待的福祉问题。代表们相信，规划纲要将成为引领全省今后五年经济社会发展的纲领性指导文件。大家一致决定要认真学习、吃透精神，结合宁波实际抓好落实。

　　代表们认为，当前和今后一个时期，宁波正处在承前启后的关键时期和转型发展的关键阶段，需要增强机遇意识和忧患意识，只争朝夕促发展。既要看到宁波的优势，更要看到宁波与先进城市的差距，知不足、找原因、学先进，定目标、出思路、鼓干劲，奋力追赶、力争领先、走在前列。不仅要“低头拉车”，认真分析不足和差距，还要“抬头看路”，确立更高的目标追求，推动各项事业实现新跨越。

　　如何抓住重点，实现宁波下一步的跨越发展，是代表们热议的话题。大家提出，要抓住科学发展这一主题、抓住加快转变经济发展方式这一主线不放松；要紧紧抓住“城市化引领”不放松，全面提升城市化水平；要紧紧抓住“创新驱动”不放松，加大解放思想力度，着力破解一批重点难点问题；要紧紧抓住“普惠民生”不放松，让人民群众更加充分、更加普遍地分享改革发展的成果。

　　温州：三生融合新都市

　　浙江日报1月18日讯 连日来，温州代表团围绕政府工作报告认真审议讨论。代表们认为，报告是一个务实、清醒、开拓的好报告，总结成绩实实在在，是富民与强省的有机统一；准确把握形势背景，精辟分析面临的矛盾问题，分析非常深刻到位；部署的任务具体明确，提出的举措切实有力，具有很强的指导性和操作性。报告和“十二五”规划纲要(草案)必将成为我省率先全面建成小康社会和提前基本实现现代化的行动纲领和工作指导。

　　审议讨论中，来自温州各县市区的代表围绕海洋经济发展、基础设施建设、城乡统筹发展、对接海西经济、促进扶持中小企业发展等话题踊跃发言，建言献策。代表们纷纷表示，温州将学习好、审议好、贯彻好这个报告和《规划纲要》，紧密结合温州实际，凝心聚力，埋头苦干，脚踏实地抓好落实，加快转型发展，再创温州辉煌。

　　代表们认为，温州应重点把握以下六条：一要以解放思想为先导，在新形势下创新提升温州模式，着力解决公共品供给中的政府缺位问题，以政府转型推进社会转型和经济转型。二要以新型城市化为龙头。坚持以统筹城乡综合配套改革为动力，以“三分三改”为核心，以中心镇建设为平台，以农房改造为切入点，着力破除城乡二元结构，形成城乡统筹发展的新型城镇体系，努力把温州建设成为生产、生活、生态“三生融合”的现代化国际性大都市。三要以优化环境为依托，加强基础设施硬环境、政府服务软环境和城市形象环境建设，为整合资源、集聚要素、转型发展创造良好环境条件。四要以重大项目建设为抓手，围绕现代基础设施、现代产业和现代公共服务“三大体系”建设和创新型城市建设、海洋经济发展，加大政府主导性投入力度，以大项目大投入促进经济大发展、民生大改善。五要以体制机制改革为动力，再创温州科学发展的体制机制优势。六要以强化干部干事为保证，以看得见、摸得着的实际工作成效体现执政为民。

　　湖州：建设生态滨湖城记者秦军

　　浙江日报1月18日讯 连日来，湖州代表团认真审议吕祖善省长所作的政府工作报告。代表们认为，报告总结工作客观全面、分析形势清醒清晰、目标设置积极稳妥、工作部署重点突出，是一个凝心聚力、令人振奋的好报告。 “十二五”规划纲要(草案)通篇贯彻了“十二五”发展的主题主线，坚持继承与创新相结合、谋划长远与着力当前相结合、统筹兼顾与突出重点相结合，把中央要求、时代特征和浙江特点有机结合起来，具有很强的前瞻性、指导性和操作性。报告和纲要必将对全省上下坚定发展信心、深入开展创业创新，扎实做好“十二五”特别是开局之年的各项工作，产生重要作用和深远影响。

　　代表们认为，作为全省大局一部分，湖州市“十一五”及去年经济社会的快速发展印证了全省工作取得的明显成效。过去的五年，是湖州历史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的时期之一，无论是地区生产总值，还是财政总收入都成倍增长，民生工作也取得了巨大进步。

　　大家认为，去年12月份，湖州市已召开市委全会，审议通过了湖州市委“十二五“规划《建议》，明确了湖州市“十二五”发展的目标任务，今年1月，湖州召开了全市经济工作会议，研究部署了今年的各项任务。湖州在“十二五”期间，将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市为根本目的，全力打造“特色产业集聚区、统筹城乡先行区、生态文明示范区、幸福民生和谐区”，加快建设“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市。

　　代表们认为，今年，湖州总体发展形势与全省一样：机遇与挑战并存，压力与动力同在。湖州市将以中央和省委全会精神为指导，进一步解放思想，坚定信心，真抓实干，努力确保“十二五”发展开好局、起好步，以优异的成绩迎接建党90周年。

　　嘉兴：转型惠民走在前

　　浙江日报1月18日讯 嘉兴代表团在审议吕祖善省长所作的政府工作报告时，谈认识、说感受、话未来，气氛十分热烈。代表们认为，报告总结成绩实事求是、鼓舞人心，查找问题准确深刻、切中要害，提出目标催人奋进，工作部署措施有力，完全符合时代要求和浙江实际，是一个凝聚人心、鼓舞士气的好报告。代表们提出，要迅速把省“两会”精神贯彻落实到全市“十二五”发展和今年各项工作中去，大力实施与沪杭同城、城乡一体化、创新引领、服务业优先发展、滨海开发带动、生态立市和文化兴市战略，加快建设长三角创新型经济强市、江南水乡生态型文化大市、杭州湾宜居型滨海新市，全力打造现代化网络型田园城市，在发展转型、发展惠民上力争走在前列。

　　代表们认为，过去五年，嘉兴深入贯彻落实科学发展观和省委、省政府作出的一系列决策部署，经济实力跃上新台阶，结构调整取得新进展，区域城乡统筹迈出新步伐，文化生态建设实现新突破，社会建设取得新成效，为“十二五”发展打下了更加坚实的基础。

　　如何在发展转型、发展惠民上走在前列？代表们认为，“十二五”期间，要着力做好三个方面的工作。一是在工作的理念上要进一步突出发展转型、发展惠民。二是在工作重点上要进一步突出“三个提升”。即围绕转变经济发展方式，主攻经济结构战略性调整，着力提升区域竞争力和可持续发展能力；围绕打造现代化网络型田园城市，倡导宜人和谐的城市发展理念，着力提升城市功能品位；围绕保障和改善民生，全面加强社会建设，着力提升人民群众生活满意度。三是在工作目标上要力争实现“四个高于”。即城乡居民收入年均增幅高于全省平均水平；第三产业增加值占生产总值比重年均增幅高于全省平均水平；城市化水平年均增幅高于全省平均水平；研究与试验发展经费支出占生产总值比重高于全省平均水平。

　　绍兴：培育战略新兴产业

　　浙江日报1月18日讯 这几天，绍兴代表团认真审议了吕祖善省长所作的政府工作报告和“十二五”规划纲要(草案)。代表们对“十一五”期间我省经济社会发展取得的成就备受鼓舞，对浙江“十二五”发展的目标备感振奋。代表们提出，绍兴要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市，全面建成惠及全市人民的更高水平小康社会。

　　代表们认为，“十一五”期间，我省社会发展的平稳性、协调性、可持续性和普惠性进一步增强，经济综合实力大幅提升，增长质量和效益明显提高，人民生活水平显著提高，成绩来之不易，经验弥足珍贵。

　　政府工作报告提出，“十二五”我省提出了实现产业升级、城乡区域发展、生态文明建设、创业创新环境、保障改善民生五个“新突破”。代表们认为，这对绍兴来说，有着特别重要而深远的意义。

　　代表们认为，绍兴要以科学发展的理念，拓展发展空间，提升发展档次，增强发展活力，优化发展环境，保障改善民生。重点是抓好三件大事：即以大力发展战略性新兴产业为重点的经济转型升级，以加快推进新型城市化为重点的城乡一体化，以保障和改善民生为重点的和谐社会建设；组织实施转型升级、基础设施、平台建设、民生和谐四项工程。

　　发展战略性新兴产业，是经济转型升级的重点。绍兴要制订规划，重点发展高端制造、新材料、节能环保、生物医药、新能源和新兴信息等产业领域，形成一批核心竞争力强、规模较大、能参与国际国内产业分工的新兴产业集群。在推进新型城市化方面，要完善以中心城市为龙头、以县域城市为重点、以中心镇为节点的城乡空间结构，构建覆盖城乡的基础设施体系、公共服务体系和社会管理体系，加快“美丽乡村”建设，努力构建城乡一体化发展新格局。

　　金华：谋划浙中崛起

　　浙江日报1月18日讯 金华代表团在审议吕祖善省长所作的政府工作报告时认为，报告振奋人心、催人奋进；报告通篇贯穿了科学发展观的要求，总结成绩实事求是，分析问题清醒透彻，部署工作扎实有力。结合金华实际，代表们认为，要坚定信心，奋发进取，坚定不移地走创业创新之路，加快浙中城市群建设，着力促进区域和谐发展，努力实现浙中崛起的新跨越。

　　政府工作报告提出，我省要率先实施新型城市化战略，编制实施县市域总体规划，推动杭州、宁波、温州都市圈和浙中城市群建设，着力提升区域中心城市发展水平和服务功能，大力推进中心镇改革发展和中心村建设，推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸覆盖。大家认为，报告又一次把浙中城市群建设和杭甬温都市圈建设一起摆到了重要位置，代表们为此深受鼓舞。目前浙中城市群“成员”已经初步具备各自鲜明的产业特色，初步形成了一个既有着各自特色和优势，又有较强整体性的区域城市经济圈，交通快速发展，工业化和城市化水平不断提升，招商引资、外贸出口都具有较好的条件。

　　代表们认为，“十二五”时期是金华坚持科学发展、加速浙中崛起，加快形成全省发展新的重要增长极的关键时期，也是全面建成惠及金华人民的小康社会的攻坚时期。加快构建浙中城市群，这对金华来说是个千载难逢的发展良机。发展城市群，是金华的特色和优势所在，也是实现浙中崛起的必然选择。要按照政府工作报告提出的要求，坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以富民强市、社会和谐为根本目的，为基本实现社会主义现代化打下更加扎实的基础。“十二五”规划建议为金华描绘了一幅壮丽的蓝图，要增强发展意识、机遇意识、忧患意识和责任意识，立足长远，着眼当前，延续“十一五”时期开拓进取、奋发有为的精神状态，不断开创科学发展新局面，努力为“十二五”发展开好局、起好步。

　　衢州：期待后发崛起

　　浙江日报1月18日讯 连日来，衢州代表团认真审议吕祖善省长所作的政府工作报告。结合衢州实际，代表们表示，要按照绿色发展、生态富民、科学跨越的发展要求，坚持走高起点、跨越式、可持续发展之路，加快在全省“后发崛起”和四省边际“率先崛起”，实现全面建成惠及全市人民的小康社会、全面确立四省边际中心城市地位、全面建设富裕的绿色生态地区“三大目标”。

　　代表们畅所欲言，各抒己见。大家认为，报告全面总结了“十一五”时期取得的巨大成就，全面客观、实事求是、令人鼓舞，提出的“十二五”时期我省经济社会发展的奋斗目标和主要任务，统筹兼顾、重点突出、催人奋进。“十一五”时期，是衢州发展最好最快、人民群众得实惠最多的时期之一。面对复杂多变的形势，在省委、省政府的领导下，全市经济持续保持平稳较快发展的好势头，经济结构调整和质量效益提升取得突破性进展，民生和社会事业发展跨上新台阶，生态建设对全省的贡献不断加大，“十一五”主要目标任务顺利完成，为全面建成惠及全市人民的小康社会打下了坚实基础。

　　当前和今后一个时期，衢州的发展处在承前启后、继往开来的关键时期。代表们认为，要继续以产业高端化为导向，最大限度地发挥生态优势，吸引高端要素，壮大经济实力，实现富民强市。更加注重发挥独特的生态环境和资源优势、区域文化品牌优势、节点城市区位优势，真正形成不可替代的区域竞争优势。更加注重富民优先，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众更多更好地享受改革发展成果。特别是在新的一年，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕新型工业化、新型城市化、新农村建设一体推进的区域发展总体布局，加快转型升级，着力改善民生，深化改革开放，全力维护稳定，加强党的建设，努力开创各项工作新局面，为“十二五”开好局、起好步。

　　舟山：海洋经济新突破

　　浙江日报1月18日讯 舟山代表团在审议政府工作报告和“十二五”规划纲要(草案)时一致认为，无论是从发展战略，还是发展机遇和发展阶段，舟山要深刻领会省委、省政府对舟山的厚爱和厚望，坚定信心，迎难而上，鼓足干劲，力争上游，争当海洋经济发展排头兵，加快建设舟山海洋综合开发试验区。

　　代表们认为，报告突出体现了以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，突出体现了浙江的发展特点和特色，突出体现了保障和改善民生，突出体现了省委、省政府统揽全局、协调兼顾。报告实事求是概括了“十一五”时期我省取得非常瞩目、令人鼓舞、来之不易的成绩。

　　代表们认为，就“十二五”发展展望而言，省委、省政府对大力发展海洋经济高度关注，报告中多处提到舟山，对发展海洋经济提出了明确的要求，这些都体现了省委、省政府对舟山发展的关注、关心、关爱。

　　代表们认为，争当海洋经济发展排头兵，需要有积极向上的精神状态和工作状态；加快建设舟山海洋综合开发试验区，要抓重点，克难点，在具体举措上求突破。一要在规划制定上取得突破，使空间布局、海洋产业、特色岛、要素保障等相关规划起点高、衔接好。二要在产业培育上取得突破，认真谋划发展目标，围绕“三基地一城市”目标抓好落实，全力打造国际物流岛。既要抓好临港工业、港口物流、海洋旅游等传统优势产业的转型升级，拉长产业链，提高附加值；也要抓好海洋工程、海洋新能源、海洋生物药物等新兴产业的培育发展。三要在平台搭建上取得突破，推进以宁波—舟山港海域、海岛及其依托城市为核心区的建设，抓好舟山保税港区申报工作。四要在要素保障上取得突破，抓好海陆空集疏运体系建设，推进六横大桥等基础设施建设，并抓好科技人才、口岸开放等工作。

　　台州：主攻沿海开发

　　浙江日报1月18日讯 台州代表团认真审议政府工作报告和“十二五”规划纲要(草案)，代表们表示，政府工作报告内容丰富、主题鲜明、方向明确，体现了务实的精神、清醒的要求和惠民的理念；报告和纲要鼓舞人心、催人奋进，是一个集中民智、体现民意、凝聚民力的纲领性文件。

　　“十一五”时期，是台州综合实力稳步增强的时期。代表们表示，台州“十二五”的发展将根据全省的统一部署，围绕“主攻沿海、创新转型”的主线，深入实施沿海开发战略、自主创新战略、城市群构建战略和民生优先战略等“四大战略”，全面建成小康社会。

　　代表们认为，台州“十二五”发展阶段是全面建成小康社会的决胜攻坚期、沿海开发大有作为的战略机遇期和新型工业化与新型城市化互动发展的结构调整期。在“十二五”的开局之年，台州要抓住浙江沿海产业带发展的历史性机遇，顺应省委省政府实施的“大平台、大产业、大项目、大企业”战略，加快建设台州湾循环经济产业聚集区，努力将其打造为全省最具特色、基础最好的大平台之一。

　　代表们认为，台州必须把沿海开发作为发展的主攻方向，把加快创新转型作为重中之重。目前，450平方公里的台州湾循环经济产业聚集区发展规划编制已经完成，要实质性启动集聚区建设，促进12个产业功能区块的整体联动，重点推进石化基地、金属资源再生产业基地、国家级医化园区、温岭新能源产业基地等功能区块建设。要全力抓好沿海重大基础设施建设，突出头门港和大麦屿港开发，大力推动华能玉环电厂、三门核电、台州第二发电厂的建设，使台州成为华东地区名符其实的电力能源基地；同时，启动沿海高速、台金铁路等一批重大项目，完善陆海交通基础设施，打造“山海秀丽、富裕和谐”的新台州。

　　丽水：争当新增长极

　　浙江日报1月18日讯 连日来，丽水代表团的代表们认真审议政府工作报告。今年的报告令大家格外振奋和惊喜：振奋的是，报告和纲要对浙江未来发展的目标与任务作出科学美好描绘；惊喜的是，这次报告和纲要对丽水的关心和重视前所未有。

　　代表们在审议时提出，丽水近年来综合实力大提升，人均生产总值连续三年(2008年至2010年)连跨2000、3000、4000美元大关，总体上提前一年实现“十一五”时期“两个翻一番，两个超千亿”目标，综合竞争实力跻身全国地级市百强。明年及“十二五”，丽水要深入实施省委“创业富民、创新强省”总战略，重点在创新体制机制、提升产业结构、完善基础设施、推进城乡统筹、强化民生保障和推动全民创业上下功夫。积极实施“123”全面小康跨越工程，加快推进大平台、大产业、大项目、大企业和大生态建设，转变发展方式，深化改革开放，推进城乡统筹，保障改善民生，力争到2015年，实现生态文明由全国先行区向示范区、社会发展由基本小康向全面小康、经济发展由人均GDP3000美元阶段向6000美元阶段“三大跨越”。

　　代表们在审议时提出，丽水要加快发展，首先是自己要争气，立足于自身努力，同时仍离不开省委、省政府的大力支持和帮扶。代表们建议，围绕推进欠发达地区跨越式发展，谋划制定新一轮统筹区域协调发展“大政策”；围绕把丽水建设成为联接长三角经济圈和海西经济区的重要节点和枢纽中心，支持丽水推进接轨工作；围绕培育新的经济增长点，支持丽水把丰富的生态旅游资源优势转化为经济优势、竞争优势。

　　代表们在审议中表示，丽水虽然经济欠发达，但干部群众的精神绝不会欠发达。丽水人民一定会把省委、省政府的关心化作加快发展的信心，化作干好工作的决心，把丽水早日建成全省新的重要增长极，让省委、省政府的殷切期望早日成为现实。

　　驻浙部队：蓝图催人奋进

　　浙江日报1月18日讯 连日来，驻浙部队代表团认真审议政府工作报告和“十二五”规划纲要(草案)。代表们认为，政府工作报告和纲要全面总结了“十一五”时期取得的巨大成就，客观指出了存在的问题和差距，明确提出了“十二五”时期浙江省经济社会发展的奋斗目标和主要任务，描绘出未来五年发展的宏伟蓝图，令人鼓舞，催人奋进。

　　代表们认为，“十一五”时期是极不平凡的五年，也是浙江经济社会取得辉煌成就的五年。面对国际金融危机冲击和自身发展转型的双重压力，全省上下同心同德、共克时艰，以科学发展观引领经济社会发展全局，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，保持了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为“十二五”时期建成惠及全省人民的小康社会打下了坚实的基础，充分体现了省委、省政府以人为本、执政为民的理念。

　　报告多次提到了国防建设的相关问题，明确提出支持驻浙人民解放军和武警部队建设，切实做好国防动员和民兵预备役工作，透视出省委、省政府抓经济社会建设同国防同步发展的政治意识，对驻浙部队和民兵预备役人员参与经济社会建设的充分褒奖和履行国防建设职能上的把握，代表们倍受鼓舞。

　　来自基层一线的代表们认为，省政府去年出台了退役士兵职业技能教育培训的专门文件，由政府出资，让退役士兵免费进入高校、高职和专业培训机构培训，这是一件得民心得军心的好政策，得到了广大基层官兵的一致称赞。

　　代表们认为，过去五年取得可喜成绩，不仅惠及了全省人民群众，也惠及了广大驻浙部队的全体官兵，大家为工作和生活在浙江这片热土上而自豪。作为驻浙部队，我们要和全省人民一道，继续增强忧患意识、责任意识、机遇意识，迎难而上，乘势而为，努力在维护社会稳定、积极参建共建等方面发挥作用，为实现浙江省“十二五”时期经济社会发展目标做出新的贡献。