京杭运河资料图

　　浙江在线杭州4月10日讯(记者 潘杰) “京杭运河杭州市区核心段按照5A级景区标准进行景观绿化带提升改造工作；余杭段实施两岸绿化加宽工程。”今天下午，运河“河长制”工作推进会议举行，运河杭州段河长、杭州市副市长项永丹率先发言。按规划，运河治理以杭州市、湖州市、嘉兴市为责任主体。

　　在听完三位市级河长的汇报后，副省长黄旭明在点评时说了6个字：不够、不实、不强。

　　已排出15.8亿资金治水

　　四月底前敲定治理方案

　　京杭运河开凿于春秋，完成于隋代，贯穿北京、天津、河北、山东、江苏、浙江等6个省市。我省境内的运河从南到北起点于杭州市江干区三堡船闸，终点于嘉兴市秀洲区鸭子坝、史家村，全长168公里。

　　目前，运河治水由副省长黄旭明担任总河长；项永丹、金建新及嘉兴市副市长赵树梅、柴永强担任市级河长；此外还有县级河长10名、乡镇级河长39名，省市县镇四级河长网络基本形成。

　　黄旭明在发言时，肯定了前期的主要做法，也尖锐的指出存在的问题：重视程度不够，河长及联系部门确定拖沓，影响了方案编制；工作基础不实，治水项目梳理还不到位；协同机制不强，联系部门和业务部门存在扯皮。

　　据了解，杭州、湖州、嘉兴三个市已报送的治水项目有154个，投入资金15.8亿元。但是相比于钱塘江流域编制的800亿项目，瓯江流域编制的300亿元项目，有些“小巫见大巫”。

　　造成项目不给力的主要原因还在于时间。多数项目主要集中在近两年的治理，湖州市工农业污染的治理项目尚未安排，嘉兴桐乡市近期才开始摸底调查。

　　按照要求，杭州、湖州、嘉兴必须在4月底前完成辖区内运河河道的地毯式排查；2014年工作计划及总体水质治理方案，4月底前敲定；6月底前完成河道信息的建档工作。

　　嘉兴市副市长赵树梅告诉记者，已要求水利部门绘制重点污染源坐标图，清晰掌握每个污染源的情况，按图索骥、逐一攻破。

　　农业面源污染是首要难题

　　实现最低治水目标压力大

　　京杭大运河浙江境内168公里中，杭州市境内主要流经江干区、下城区、拱墅区、余杭区；湖州市境内43.9公里，流经德清县、南浔区；嘉兴市境内河段最长，约75.9公里，流经桐乡市、秀洲区。

　　虽然三个设区市河段各具特性，但农业面源污染和生活污水是共同的难题。其中，沿岸农村长久以来形成的畜禽养殖业，尤其是生猪养殖的清退进度一定程度延缓了治水进度。

　　运河湖州段段长、湖州市委副书记金建新在汇报中多次提到了猪棚的拆除。湖州段沿岸2公里内生猪存栏50头以上的养殖户有328家、总存栏量12.92万头。在拆除、清退过程中，不少养殖户在财政补贴有限的情况下，都是含泪配合拆掉了猪棚，他表示决心很大，但也确实面临着现实压力。

　　嘉兴市境内的养殖业种类就更多，生猪、禽类、水产、兔类都有涉及。根据三个设区市初拟的治理计划，农业养殖污染将作为重点攻破。杭州市对余杭区段沿岸禁养区内5个村实施畜禽禁养治理，定期投放鱼苗；2015年底前，湖州市建设完成生猪存栏50头以上养殖场的粪便回收、加工网络；嘉兴将进一步拆除、清退生猪养殖，今年计划拆50万平米猪舍。

　　对于农村生活污水的治理，加快相关村庄的截污纳管是共同选择。杭州市已提出，2015年将基本消除污水直排运河的现象。

　　记者了解到，运河的治理目标是：2017年底，7个省控断面中劣五类水质断面减少1个，劣于三类水质断面不增加，一至三类水质断面不低于现有水平；9个交接断面中劣五类水质断面减少1个，水质不达标断面不增加。

　　省环保厅总工程师陈茜解释，这是根据长年治理效果测算的，算是最低目标，能有突破便意味着治水成效明显。

　　今年6月，中国大运河将在卡塔尔举行的联合国教科文组织第38届世界遗产大会上进行现场审议，决定是否被正式列入《世界遗产名录》。参会的众多河长纷纷表态将积极治水，助推大运河打造世界级文化品牌。