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推进依法行政 优化营商环境 湖州生态环境领域“十条意见”护航发展
2021年04月06日 09:14:30 来源: 湖州在线-湖州日报 记者 史舒频

  为切实加强法治建设,着力推进依法行政,实现环境治理能力规范化、精细化、信息化,湖州日前出台生态环境领域推进依法行政工作的“十条意见”,围绕规范行政审批、推进公正文明执法、推动地方立法工作等方面优化营商环境,推动高质量赶超发展。

  《意见》进一步规范行政审批行为,依法确定行政审批范围,在巩固扩大环评审批、排污许可制度改革成果基础上,加快环评与排污许可融合衔接。同时,大力推进环评全过程线上管理,精简审批过程与事项,承诺办理时限,提高审批效率,进一步减轻企业负担,优化服务环境。

  启动实施行政执法规范化建设和效能提升三年行动,落实行政执法公示、执法全过程记录等制度;推广运用在线监控、无人机巡查,建立“企业自巡查”“码上+现场巡查”等模式,健全完善“长三角一体化”执法联动,以智慧化、数字化、区域化提升执法实效;严格规范约束行政处罚自由裁量权,强化行政执法责任和权力监督制约,最大限度减少权力寻租空间。

  《意见》还明确:全面推行重大行政决策与重大行政执法决定法制审核,实现查审分离,监督关口前移,不断规范行政监管行为;践行“1+N”生态立法模式,围绕绿色低碳、绿色金融、无废城市和山水林田湖草等重点领域,科学提出行政立法建议;坚持系统观念、整体规划、重点突破、利于操作,不断提高制度建设质量与水平,增强制度的科学性、针对性和有效性;探索环境信用评价运用场景,实行分级分类管理,指导、支持企业开展信用修复,鼓励、推动企业更加重视环境信用评价。

  在加强行政复议和诉讼方面,将进一步完善和落实行政决定听证制度,畅通监管对象陈述申辩通道,重视听证意见在行政决策中的参考与运用,及时防范和化解社会矛盾。还将大力推进政务公开,拓展“绿水青山”数字驾驶舱、“绿源智治”协同系统作用,形成环境管理“一张图”,为企业发展提供精准高效的数据支撑。

  此外,《意见》还在自觉接受人大依法监督和政协民主监督,以及深化法制宣传教育、指导帮扶企业更好地履行污染防治主体责任等方面给出具体意见,助力企业持续健康绿色发展。


标签: 执法;巡查;审批;信用;无人机;行政处罚自由裁量权;排污;化解社... 责任编辑: 唐明
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