浙江在线11月9日讯(记者 周琳子 通讯员 章京盼)“旧房翻新改造后,不仅租金收入多起来、环境好起来,街区也有了就业机会。”日前,乐清市柳市镇黄华村驻村干部南忠达到村民家里算起“增收账”。眼下,当地正打造历史文化街区项目,驻村干部和联村领导主动承担了政策处理这个“不讨好”的工作,让村里“一肩挑”干部郑春海倾力抓更具体的工作。
以往,像南忠达这样的联村、驻村干部主要发挥上下联通作用;如今,联村领导、驻村干部、村(社)“一肩挑”干部组团对村庄发展齐抓共管。这样的转变来自乐清打造的联村领导、驻村干部、村社“一肩挑”三位一体治村兴村“铁三角”治理模式。
乐清共有25个乡镇514个村社,社情民意复杂,村社发展不平衡。为缩小地区差距做好共富文章,当地通过任务齐抓共管、组团打擂比拼、考评捆绑一体,引导全市资源下沉、部门协同作战,掀起乡村干事创业热潮。截至目前,乐清市村级集体经济总收入达23亿元,村均392万元。其中,仅今年开工的村集体发展项目就有110个。
改变,从任务下达开始。为破解只看不干状况,乐清将市镇村三级基层工作列出任务清单,市级明确共性任务、镇街提出重点任务,“铁三角”共同梳理出有村(社)特色、贴合群众需求的个性任务清单,晒出任务进度,共同抓落实。淡溪镇陈坦村从年初时被评为“最脏村”到如今转变为当地最美乡村典型,村集体经济从去年的8万元增长至今年的105万元。该村“一肩挑”干部张益东感慨:“一年的巨变,来自于联村领导为村庄发展做整体规划,驻村干部带领我们落实任务。”
工作干得怎么样,关键看“领头羊”。以往联村领导、驻村干部和村社主职干部的考评互不关联、工作各行其是,任务落实成效主要看个人表现。如今,乐清将三个岗位捆绑考评,业绩评价主要在协同作战中呈现、在绩效差距中体现,定档不同,全年绩效奖励差距明显。当地搭建“镇街初赛、区域联赛、市级决赛”组团式分级比拼擂台,让“铁三角”们从各自为战转为共同协作,在互看互比中共同进步。
“联村驻村工作没干好,其他工作干得再好,也不能被评定为年度考核优秀。我们借此树立起大抓基层、重抓党建的鲜明导向,提升基层组织引领力和执行力,全面推动乡村高质量发展。”乐清市委组织部负责人介绍。治村“铁三角”团队协作模式持续激发干部干事内生动力,在最近的温州村社干部满意度半年度调查中,乐清村社工作群众满意度从76.7%提升至87.2%,创历史新高。
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