温州市按照省委总体部署，坚持以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容，以深入实施“七大行动”为抓手，扎实做好创先争优活动各项工作。

　　 一是实施“服务素质提升”行动。根据“分工负责、分级培训”的原则，依托各级党校、行政院校、各类干部培训基地和党员干部远程教育网络，采取党性教育、理论学习、实用技术轮训、业务技能培训等形式，大力加强以基层党组织书记为重点的基层党员干部教育培训。市县采取上下联动，每年对所有基层党组织书记普遍进行一次集中培训。同时，积极实施新党员培训工程、大学生“村官”党员培训工程和党员创业就业技能培训工程，不断提升服务能力和素质。

　　 二是实施“岗位创业奉献”行动。各基层单位根据自身职能，从岗位特点出发，组织开展业务练兵、劳动竞赛、技能比武、科技创新等活动，进一步激发基层党组织的活力，充分发挥广大党员的积极性和创造性。在民营企业突出“活力和谐”创建主题，重点组织69家企业开展劳动技能大竞赛活动，引导职工党员立足本职岗位、争创一流业绩。

　　 三是实施“城乡结对共建”行动。深入开展城镇、农村基层党组织的结对共建活动，市直有关单位专门组织100个党支部结对帮扶100个后进村党支部，在人才、资金、项目、信息、技术等方面提供支持。充分发挥温州民营企业实力雄厚、与农村接触密切等优势，深入推进“千企结千村”活动，采取“企业＋农村指导员＋联系村”的方式，加大对欠发达村的帮扶力度。对集体经济年收入3万元以下的村党组织，各县(市、区)、乡镇(街道)逐一制定落实帮扶计划。

　　 四是实施“爱心志愿服务”行动。以“素质高、业务强、工作实、服务优”为要求，市县两级党政机关、各乡镇(街道)和大型企事业单位组建党员志愿者队伍，以“党员服务广场”、“志愿服务一条街”等多种形式，经常性面向城乡居民、普通群众开展爱心服务活动。市里确定每年七月为全市“党员志愿者集中服务月”。

　　 五是实施“组织设置优化”行动。农村和城市基层党组织按照“上提下分”的要求，调整和优化组织设置。进一步加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区组建党支部或党小组的力度，使基层党组织开展活动更加贴近党员群众的生产生活。结合该市行业协会众多且影响力较大的实际，着力构建“1＋N”即“行业协会(商会)＋会员单位”模式的党组织工作网络，扩大行业协会(商会)党建工作的覆盖面。

　　 六是实施“服务平台拓展”行动。以抓好“三场所一网一基金一系统”建设为重点，大力加强基层党组织服务平台建设。“三场所”即村级组织活动场所、社区组织办公服务用房和党员服务中心，年内确保所有行政村都有村级组织活动场所、城市社区全部有固定办公场所、中心乡镇和工业园区至少拥有一个星级党员服务中心；“一网”即充分发挥党员干部现代远程教育网络功能作用，组织开展惠民政策直播、远程咨询服务等工作；“一基金”即党内关爱基金，市县乡三级和有条件的村(社区)、企业通过党费支持、党组织和党员捐助等途径，建立党内关爱基金，为生活困难党员提供救助和帮扶；“一系统”即基层党建工作手机信息系统，及时传播党的声音、通达社情民意、服务基层群众。

　　 七是实施“服务品牌创建”行动。总结推广“为民办事全程代理”、“周二集中为民服务日”、“党建区域统筹”等实践经验，在形成和强化服务品牌上下功夫。年内全市将创建示范村500个、城市党建工作示范社区25个、非公有制企业区域化党建示范点50个、新社会组织党员服务奉献岗150个。以此为基础，到2012年底前，每个县(市、区)都创建成为市级以上(其中至少1个为省级以上)服务型基层党组织示范点，基础较好的创建成为“示范区”。