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　　温州市以实施“七大行动”为抓手全面推进创先争优活动

　　 温州市按照省委总体部署，坚持以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容，以深入实施“七大行动”为抓手，扎实做好创先争优活动各项工作。

　　 一是实施“服务素质提升”行动。根据“分工负责、分级培训”的原则，依托各级党校、行政院校、各类干部培训基地和党员干部远程教育网络，采取党性教育、理论学习、实用技术轮训、业务技能培训等形式，大力加强以基层党组织书记为重点的基层党员干部教育培训。市县采取上下联动，每年对所有基层党组织书记普遍进行一次集中培训。同时，积极实施新党员培训工程、大学生“村官”党员培训工程和党员创业就业技能培训工程，不断提升服务能力和素质。

　　 二是实施“岗位创业奉献”行动。各基层单位根据自身职能，从岗位特点出发，组织开展业务练兵、劳动竞赛、技能比武、科技创新等活动，进一步激发基层党组织的活力，充分发挥广大党员的积极性和创造性。在民营企业突出“活力和谐”创建主题，重点组织69家企业开展劳动技能大竞赛活动，引导职工党员立足本职岗位、争创一流业绩。

　　 三是实施“城乡结对共建”行动。深入开展城镇、农村基层党组织的结对共建活动，市直有关单位专门组织100个党支部结对帮扶100个后进村党支部，在人才、资金、项目、信息、技术等方面提供支持。充分发挥温州民营企业实力雄厚、与农村接触密切等优势，深入推进“千企结千村”活动，采取“企业＋农村指导员＋联系村”的方式，加大对欠发达村的帮扶力度。对集体经济年收入3万元以下的村党组织，各县(市、区)、乡镇(街道)逐一制定落实帮扶计划。

　　 四是实施“爱心志愿服务”行动。以“素质高、业务强、工作实、服务优”为要求，市县两级党政机关、各乡镇(街道)和大型企事业单位组建党员志愿者队伍，以“党员服务广场”、“志愿服务一条街”等多种形式，经常性面向城乡居民、普通群众开展爱心服务活动。市里确定每年七月为全市“党员志愿者集中服务月”。

　　 五是实施“组织设置优化”行动。农村和城市基层党组织按照“上提下分”的要求，调整和优化组织设置。进一步加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区组建党支部或党小组的力度，使基层党组织开展活动更加贴近党员群众的生产生活。结合该市行业协会众多且影响力较大的实际，着力构建“1＋N”即“行业协会(商会)＋会员单位”模式的党组织工作网络，扩大行业协会(商会)党建工作的覆盖面。

　　 六是实施“服务平台拓展”行动。以抓好“三场所一网一基金一系统”建设为重点，大力加强基层党组织服务平台建设。“三场所”即村级组织活动场所、社区组织办公服务用房和党员服务中心，年内确保所有行政村都有村级组织活动场所、城市社区全部有固定办公场所、中心乡镇和工业园区至少拥有一个星级党员服务中心；“一网”即充分发挥党员干部现代远程教育网络功能作用，组织开展惠民政策直播、远程咨询服务等工作；“一基金”即党内关爱基金，市县乡三级和有条件的村(社区)、企业通过党费支持、党组织和党员捐助等途径，建立党内关爱基金，为生活困难党员提供救助和帮扶；“一系统”即基层党建工作手机信息系统，及时传播党的声音、通达社情民意、服务基层群众。

　　 七是实施“服务品牌创建”行动。总结推广“为民办事全程代理”、“周二集中为民服务日”、“党建区域统筹”等实践经验，在形成和强化服务品牌上下功夫。年内全市将创建示范村500个、城市党建工作示范社区25个、非公有制企业区域化党建示范点50个、新社会组织党员服务奉献岗150个。以此为基础，到2012年底前，每个县(市、区)都创建成为市级以上(其中至少1个为省级以上)服务型基层党组织示范点，基础较好的创建成为“示范区”。

　　湖州市实施“五百五强”专项行动扎实推进创先争优活动

　　 湖州市坚持以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容，全面启动实施“五百五强”专项行动，在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动。

　　 一是实施“百个区域强覆盖”行动，着力健全服务体系。在深入调研的基础上，探索村村联建、村企联建、村社联建和依托大企业建、依托楼宇建、依托合作社建、依托服务中心建等“三联四托”模式，着手组建106个以增强区域服务功能为主要特征的区域性基层党组织。以选配一名优秀党组织书记、建设一个党员服务中心、建立一个区域共建理事会为重点，整合区域内服务资源，提高区域性基层党组织的服务能力。强化服务理念，健全服务制度，形成“区域建支部、支部聚党员、党员联群众、合力强服务”的区域性基层党建工作格局。

　　 二是实施“百个平台强服务”行动，积极构建服务平台。从全市594个党员创业服务中心中，选择乡镇、街道、开发区和部分中心村、工业园区、商务楼宇，重点建设100个示范性党员综合服务中心，为党员群众创业提供技能培训、项目推介、政策扶持、信息发布、实践指导、事务代理“六位一体”服务。设立农村党员创业扶持贷款，每个县(区)每年确定500名重点扶持对象，实行优惠利率，促进农村党员创业创新。

　　 三是实施“百村推优强队伍”行动，不断增强服务能力。严格落实入党积极分子群众推优制，公推致富能手、大学毕业生等优秀村民，建立农村青年人才库，采取导师帮带等方式，加强培养联系，逐步把他们吸收入党。深入实施“党员人才工程”，扎实开展以“学理论、学技术、学法律、学管理”为主要内容的农村党员服务技能轮训。通过两推一选、公推直选、自荐海选等形式，积极把服务业绩突出的优秀党员干部推上基层组织负责人岗位。

　　 四是实施“百村帮扶强实力”行动，切实强化服务保障。以增加村级集体经常性收入为重点，筛选出集体经济年收入在15万元以下的薄弱村，采取领导包干联系、建设资金补助等措施，深化集体经济薄弱村项目发展专项扶持工作。继续开展“党建搭桥、城乡结对”活动，安排125个机关部门与集体经济薄弱村结对，1952家企业与1002个行政村结对，着力构建上级党组织服务基层党组织、城市党组织服务农村党组织的工作体系。市委组织部会同市农办举办全市经济薄弱村党组织书记专题培训班，加强培训指导。

　　 五是实施“百个典型强示范”行动，着力营造服务氛围。在农村、社区、企业、机关等不同领域，筛选100个基层党组织先进典型，专门召开全市服务型基层党组织典型培育现场推进会，按照“高起点、有特色、可推广”要求，加大培育力度，提升培育层次。在全面排摸基础上，确定100个重点培育对象，将市委市政府确定的中心镇、中心村，新农村建设实验示范镇、示范村创建单位，以及市明星企业、优质企业，优先纳入“百个典型强示范”培育范围。深入挖掘典型事迹，发挥示范带动作用，激励广大党员立足岗位，争创服务佳绩。