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　　 编者按：长兴县在创先争优活动中，进一步深化先进性教育和学习实践活动的经验做法，积极推行“党员闪光言行考评”制度，激励党员在服务发展、服务社会、服务群众的实践中经常性发挥先锋模范作用，得到了中央和省委领导的充分肯定。现将长兴县的做法予以印发，请各地结合实际，认真学习借鉴。

　　 长兴县开展闪光言行考评

　　 激励党员经常性创先争优

　　 近年来，长兴县在认真总结先进性教育活动和学习实践科学发展观活动经验的基础上，在全县农村党员中积极推行了“党员闪光言行考评”制度，激励农村党员在服务发展、服务社会、服务群众的实践中经常性发挥先锋模范作用。特别是在当前开展的“党旗高扬党徽闪亮”创先争优活动中，长兴县进一步总结运用这一成功做法，并在全县基层党组织和党员中全面推行，形成了学先进、赶先进、作贡献、当表率的浓厚氛围。

　　 一、坚持正面激励，明确闪光言行内容，推行党员设岗定责。明确无论是党员个人所为，还是若干党员一起参与，只要是有益于社会、有益于群众，能够凸现党员身份、体现党的先进性的任何言行，包括在某个关键时刻说过的某一句话，都是党员闪光言行的具体表现。在农村主要是在创业致富、艰苦创业、服从大局、睦邻友好、服务群众、扶困解难、化解矛盾、维护稳定、树立新风、弘扬正气等方面的言行，并经常开展自我对照和查找，想想自己有没有做，做了些什么或说了些什么。为促使每个党员都能“有所为”，推行设岗定责承诺，建立党员联事定责制度，对照闪光言行的内容范畴，因村制宜设置服务岗位，全县12200余名农村党员，自愿认领服务岗位20496个。

　　 二、坚持自我激励，互相交流闪光言行，展示党员先进风采。每个季度召开一次闪光言行交流专题组织生活会，由每个党员介绍自己一个季度以来，有哪些闪光言行，并发动全体党员相互启发，在自我肯定的同时，积极肯定他人的优点和长处，让每个党员展示先进风采。专题组织生活会一般以党支部为单位召开，基层党组织设置为党总支部和党委的，按下设支部进行，党员人数较多的村按党小组或采取其它集中、分散的灵活方式，基层党组织负责人列席下设支部和党小组召开的专题组织生活会。据不完全统计，到目前，全县249个行政村党组织累计召开闪光言行交流专题组织生活会5430多场次，广大党员先后介绍提出各类闪光言行具体事例457000多件次。

　　 三、坚持组织激励，现场公开分析点评，确认党员闪光言行。基层党组织负责人在每次召开的专题组织生活会上，根据党员自我介绍、相互交流的情况，当场进行分析点评，确认每个党员一段时间以来的闪光言行，给予组织肯定和表扬。到目前，全县先后有341600多件次的闪光言行被村党组织点评确认。针对一些党员存在“闪光言行是否一定是惊天动地、抗洪抗灾那样大的事情”的困惑，基层党组织负责人在点评时，立足农村实际，注重突出点评褒扬诸如邻里劝架、对自家门前路段义务清扫卫生保洁、帮助指导农田施肥施药、介绍提供农产品营销信息、为村里工作“出点子”、及时向村里反映社情动态、劝导制止亲友上访等一件件具体事例，进一步让党员特别是普通党员明确了在本职岗位上、日常工作中、平时生活中“做什么、怎样做”才“像个党员”。同时，结合正在推进的有关中心工作、重点工程，启发、引导和发动党员开展诸如“当前应该带头带领做什么、支持配合做什么”的讨论，进一步统一广大党员的思想，形成“我也能做、我也要做”的共识，激发联系服务群众的热情，推动实际工作开展。

　　 四、坚持动态激励，开展星级考评推优，表彰季度先进党员。每个季度由基层党组织在党员相互交流、点评确认闪光言行的基础上，组织党员进行民主推荐，评定该季度每个党员的闪光言行星级等次，由村党组织表彰一批五星级闪光言行的先进党员。为让每个党员每年都有一次机会，一般按照党员数20—25%的比例，确定季度“五星级党员”名额，其他党员分别评定为四星级、三星级。同时，进一步根据党员在各个季度的表现情况，实行动态考评、动态管理，让一贯先进的党员能够经常性体现价值，也让那些一时相对落后的党员看到整改上进的希望。到目前，全县农村累计评出闪光言行季度“五星级党员”32275人次，获得过季度“五星级党员”的先后有9325名，占到全县农村党员数的75%以上。

　　 五、坚持长效激励，及时登记闪光言行，建立党员鉴定档案。专门设计制作《党员闪光言行考评证》，发放给每个党员，由基层党组织将各个季度确认的闪光言行，以及评定的星级等次，及时登记到其本人的《党员闪光言行考评证》。明确把《党员闪光言行考评证》，作为党员年度民主评议、推荐优秀党员的依据和入党后终其一生表现的鉴定档案，规定乡镇党委和县委评比表彰及推荐市级以上优秀党员的，必须每年至少有一次被评定为季度“五星级党员”；达不到这一要求的，原则上不能列为各级党代表、人大代表，以及村党组织换届选举和后备干部培养选拔的人选。

　　 六、坚持导向激励，大张旗鼓宣传先进，扩大闪光言行影响。每个村在办公活动场所或其他中心地带、醒目位置，设立专用宣传栏，按季度公布党员闪光言行星级等次评定名单，张贴“五星级党员”的照片和闪光言行事迹，有条件的村，进一步张贴到自然村，做到让全村群众家喻户晓。同时，在每周的县《先锋颂》党建电视栏目设立专门版块，展示播出季度“五星级党员”的照片和闪光言行事迹，进一步通过县电视台、县报等新闻媒体，大张旗鼓地进行采访报道，加强宣传，扩大党员闪光言行的社会影响，营造人人争当先进、争做优秀的浓厚氛围，激励广大党员竞相发挥先锋模范作用，在比学赶超中永葆先进性。

　　 开展党员闪光言行考评活动以来，每个季度都让党员公开地“讲一讲、亮一亮、比一比”，有效激发了党员的党性意识、先进性意识和创先争优意识，取得了明显成效：

　　 一是党员的党性意识进一步增强，激发了党员创先争优的内在动力。以前，不少党员觉得自己平时说什么话、做什么事，组织上不会“管”得这么“细”，只要“关键时刻站得出”就可以了，以致党员的先进性“平常时候看得出”难以体现，无形中放松了对自己的要求，更有少数党员淡化党员意识，在平常生产生活中不愿意亮明党员身份，成为了“隐性党员”。现在，每个季度都要交流点评，为每个党员提供充分体现自身价值、展示先进风采的平台和机会，形成了“人人都有闪光言行”、“闪光言行越多越光荣”的共识，在相互学习和比较中，激励每个党员自加压力、不甘落后，掀起人人争当先进的热潮。许多党员反映，作为一名普通基层党员，平时不大可能去干什么轰轰烈烈、惊天动地的大事，以前总觉得难以发挥怎样大的作用，现在组织上倡导肯定的闪光言行，其实就是一些看似细小、简单、平凡，一般只要有心去做都能做到的事情，别人能够做到的，自己怎么会做不到呢？一下子觉得发挥作用其实并不难，增强了作为一名党员的责任感和自信心。水口乡水口村老党员纪康西深有感触：“以前觉得自己年纪大了，组织上对老党员没有过多要求，自己也认为发挥不了什么作用了，现在力所能及做点事情，不但群众喊好，村里也知晓，还评我‘五星级党员’，让自己又找到了当初刚入党时的那种光荣和自豪。”

　　 二是党员的模范作用进一步发挥，推动了社会主义新农村建设。改革开放以来，受市场经济利益观念的冲击，不少农村党员的奉献意识有所淡化，认为自己虽然是个党员，但只要不做“群众的尾巴”就算不错了。通过开展闪光言行考评，党员“保持先进性”、“履行党员义务”不再是泛泛而谈的表态性“口号”，让广大党员对于如何发挥先锋模范作用，有了更加深刻的理解和更高的自我要求。目前，全县50岁以下的6600余名农村劳动力党员，都有自己的创业项目，其中党员带创中心户2508人，为周边农民群众找信息、筹资金、送技术，结对帮扶带动12362户创业致富。与此同时，广大农村党员在党委政府和村级组织的中心工作、重大工程推进上，国家和集体观念、大局意识和奉献意识也得到增强，积极配合参与，切实发挥新农村建设的主体作用。夹浦镇长平村创建浙江省全面小康示范村，需要公共服务设施建设用地41亩。全村党员共同倡议，带头每户拿出0.05亩承包地，无偿提供给村里，并经村民代表大会通过后，党员挨家挨户上门做群众工作，不仅为村集体节省资金240万元，而且引导群众树立了新农村建设的主体意识。

　　 三是党员的良好形象进一步树立，增强了党组织在群众中的影响力。“点亮一盏灯、照亮一大片”。开展闪光言行考评，让每个农村党员时时刻刻、事事处处、点点滴滴体现先进性，树立起了一根根先进标杆，特别是“五星级党员”的照片和闪光言行事迹，每季度都公开张贴，大张旗鼓地进行宣传，让农民群众在潜移默化中受到教育感召，使他们觉得党员光荣、党员正派、党员先进，进一步加深了对党组织的认同和信任，使基层党组织的亲和力、吸引力和凝聚力不断增强，一大批有思想、求进步的农民群众积极向党组织靠拢，纷纷申请要求加入党组织。据初步统计，2007年以来，长兴县249个村党组织先后收到3038位农民群众的入党申请书，其中35周岁以下的有1648名，占54.25%；高中文化程度以上的有1528名，占50.29%；特别是有创业发展项目和村民代表、骨干群众共有2720名，占89.53%，为改善全县农村党员队伍结构，提高整体素质，提供了源头活水。