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　　宁波市北仑区以“四强四促”为抓手

　　扎实推进区域性党组织创先争优活动

　　 宁波市北仑区结合城乡统筹区域化党建工作的推进，坚持以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容，通过实施“四强四促”工程，全面推进区域性党组织创先争优活动。

　　 一是实施“强平台促服务”工程。以各区域性党组织为领导核心，加强全区45个区域化管理片区的公共服务中心建设，将其作为区域性党组织服务区域发展的“集约化服务平台”，建立起区、街道(乡镇)、区域化管理片区三级服务网络，切实提升各级党组织的服务能力。依托区域公共服务中心，开展“区域党员服务中心能力提升行动”，通过在各党员服务中心普遍建立远程教育区域中心站点、专职党务工作指导员队伍，实施服务党组织、服务党员群众“双服务卡”等制度，强化区域党员服务中心的功能作用，并通过区域公共服务中心星级评定，进一步健全考核激励机制，提升区域性党组织服务水平。加大“党员志愿者服务站”、“党员义工服务站”等党员志愿服务平台建设力度，发挥“81890”等信息平台作用，鼓励引导各类社会服务组织参与区域服务。目前，已在全区形成了以公共服务中心、党员服务中心为主平台，区域性党组织为领导力量、广大党员为骨干力量的区域服务体系。

　　 二是实施“强队伍促统筹”工程。全面实施基层组织班子“动态评估”制度，在区域党组织班子和各基层党支部班子两个层面进行一年两次的工作评估，并将自治组织等各类基层组织班子的配备进行统筹考虑。在区域性党组织中有序推广“公推直选”等基层班子选举办法，激励优秀的党员干部通过组织程序“竞争择优任职”。广泛开展“基层干部素质提升行动”，由区域性党组织牵头制定基层党员干部素质提升工作规划，并统筹区域内农村干部、社区干部和大学生社会工作者三支队伍的培养。在各区域性党组织中实施以“公共服务满意度”为主要内容的区域基层干部考核办法，把群众是否满意作为基层党员干部创先争优的重要评价依据。全面推行开放式的党员教育模式，开展党员群众共听党课、党员和入党积极分子结对共学理论、党员和非党志愿者共同服务群众的活动，实现党员教育和党的知识教育的有效统筹。结合区域实际，组织引导在职党员开展“双岗双奉献”活动和“区域服务先锋”评比活动，在工作岗位和社会服务岗位两个方面发挥作用。

　　 三是实施“强机制促融合”工程。开展“和谐促进双联系”活动，组织区域党组织领导班子成员联系区域内主要的经济社会组织，党员骨干联系普通群众，当好社情民意和劳资关系的信息员，建立完善信息收集排摸机制。深化区域党组织主导下的基层民主协商议事组织建设，积极完善由机关企事业单位、流动人口、社团组织等各类群体参与的区域协商议事机制，切实增强区域性党组织构建社会和谐的工作能力。完善区域党群一体化工作机制，推动区域党组织和群团组织在领导力量、队伍建设、阵地资源、工作实施、考核创建五个方面的“一体化”，促进区域党群工作的统筹考虑、统筹实施。探索社会组织区域化工作机制，以“双培养双促进”为载体，鼓励培养党员创办、参与社会组织，并积极在社会组织的主要成员中推荐入党积极分子，发展党员，促进党组织和各类社会组织的共同发展和良性互动。

　　 四是实施“强典型促提升”工程。在区域性党组织中开展“争创先锋实践基地”活动，不断充实工业园区型、城乡融合型、联片推进型、村企共建型等各类区域性党组织示范基地，在全区形成一批服务能力高、群众反映好、示范效应强的各具特色的服务型区域性党组织示范基地。开展“学习身边党员先进”活动，在各区域性党组织中挖掘发现一批在日常工作和生活中党员发挥作用的鲜活事例，并对在服务区域发展中涌现出来的区域党建创新案例以及先进基层党组织、优秀党员典型进行集中宣传报道，以身边的事教育身边的人，在各区域中营造互学互比、创先争优的良好氛围。推进区域党组织工作品牌创建和推广工作，对区域化党建工作中探索形成的“企业顾问团”、“蒲公英宣讲团”、“手拉手行动”、“向日葵工程”、“一员双岗”等行之有效的工作品牌进行规范完善，引导区域性党组织根据工作需要进行工作创新，形成“百花齐放、创先争优”的良好局面。