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　　台州市椒江区深化“365天天党代表”活动

　　切实发挥党代表在创先争优活动中的示范引领作用

　　 台州市椒江区在创先争优活动中，紧密结合22年试行党代会常任制的实际，深化“365天天党代表”活动，全面开展“承诺践诺作表率，创先争优当先锋”党代表引领行动，带动全区基层党组织和党员立足岗位发挥作用，推动创先争优活动扎实深入开展。

　　 一、实行承诺“三步曲”，凸显党代表创先争优的带动力。通过党代表“我示范、我承诺、我奉献”行动，示范带动全区基层党组织和党员承诺践诺活动。一是调研提诺。开展“下基层访民情”调研周活动，通过发放调查问卷、走访党员群众、召开座谈会(恳谈会)等形式，全方位听取基层的意见建议，收集、整理急需解决的问题。同时，结合党代表职责和岗位实际，提出切实可行的办实事服务承诺。该区261名党代表共走访党员群众1200多人次，召开座谈会110多次，提出服务承诺982项。二是组织审诺。各代表团召开全体会议民主讨论每位党代表承诺意向，审查是否可行，是否体现科学发展观要求，是否围绕中心工作，是否反映基层诉求，是否通过努力能够实现目标。对符合要求的，由各代表团负责人和所承诺党代表签字确认，报区党代会常任制工作办公室备案；对不符合要求的，责令7日内重新作出服务承诺。三是集中亮诺。实行“党代表承诺践诺”公示制，由党代表在规定时限内向所在选区党员群众公开服务承诺，写明承诺内容、践诺措施、完成时限及投诉电话。如党代表、前所村党支部书记李贺龙在党员、村民代表联席会议上提出“要加快‘立改套’项目的报批工作，确保在今年十月份前顺利完成工程项目的招标工作，尽快改善村民住房条件”等五项承诺，并在选区进行公示，受到一致好评。在党代表的示范带动下，该区广泛开展“亮身份、认岗位、作表率”活动，共有1072个党组织、19268名党员进行了公开服务承诺。

　　 二、搭建服务“三平台”，凸显党代表创先争优的执行力。把“联系党员群众、倾听基层呼声、拓宽沟通渠道、为民排忧解难”的服务理念贯穿创先争优活动始终。一是以“接待平台”组团服务。每月在代表团活动室安排3至6名党代表和部分党员组团接待基层群众，通过设点接待、约访座谈等形式进行互动沟通，现场收集群众的诉求，解答群众的疑惑，事后整理反映群众需要解决的问题，由区党代会常任制工作办公室交承办单位党组织办理，做到一问题、一责任人、一方案、一答复、一测评。如区党代表、市立医院院长王海宝在接待群众中得知，82岁的李大爷腿病多年却没有得到及时治疗，当即联系该院的党员骨干医生，第二天就上门对其进行观察治疗。二是以“信息平台”全员服务。通过编发党代表手机报、发放党代表民情联系卡等形式，构建“汇民意、帮民困、解民忧”的新途径，确定“创先争优大家谈”、“百姓民生记心头”等主题，定时组织党代表进行在线互动交流，全覆盖服务党员群众。该区党代表参与网络在线交流和短信互动交流570多人次，答复提问1240多个，共收集环境保护、社会治安、医疗服务、交通治理、基层组织建设等方面建议意见350多条。三是以“专线平台”统筹服务。全面开展党代表“集中示范服务月”活动，组建工贸、农业、科技、卫生、环保、党建等服务团组，吸收近800名有技术特长的党员群众加入服务队伍，广泛开展各类服务活动。据统计，该区已组织开展宣传咨询活动229场次，服务种养殖户375户，解决实际问题391个，落实帮扶资金3294万元，落实服务项目131个。如工贸组党代表分批进驻28家规模以上企业，积极服务企业项目建设，为企业发展破解难题。

　　 三、注重考评“三结合”，凸显党代表创先争优的公信力。一是履诺践诺与每月通报相结合。党代表每月向代表团或者选区党员群众报告承诺兑现情况，通过在党代会常任制工作网站、《党代会常任制》杂志、《今日椒江》上公开通报履诺践诺进度情况，接受社会监督。区党代会常任制工作办公室、各代表团还建立履诺践诺工作台帐，对党代表履行承诺情况进行按月记实，逐一登记进展情况。二是定期分析与半年督评相结合。结合督查点评内容，定期召开党代表履诺践诺分析研判会，对照服务承诺事项，集中梳理、分析和研究解决群众反映的问题，完善承诺事项，力求在职责范围内尽快予以解决。若不能解决的，由区党代会常任制工作办公室提交相关单位党组织落实。同时，采用民意问卷调查、重点服务对象走访、电话征询等形式，组织开展服务满意度测评，及时掌握履诺践诺过程中存在的问题和不足，提出努力方向，确保承诺如期兑现。三是任期述职与年度评议相结合。明确在党代表年度述职评议会上，把履诺践诺情况作为党代表任期述职的重要内容，对照提出的服务承诺事项逐一向所在选区的党员群众反馈兑现情况，由党员群众进行量化打分，划定档次。区党代会常任制工作办公室根据测评结果和代表团定性考评结果，确定优秀、称职、基本称职、不称职等四个考核等次。对评定不称职的，建议辞去党代表职务；对评定优秀的，予以表彰。