高标准定位、高质量推进、高效能管理

舟山市开展创先争优活动示范点创建

　　为切实抓好创先争优活动示范点建设，舟山市结合实际，按照抓示范、带全盘的工作思路，在全市各行各业、各领域、各基层党组织中开展创先争优示范点创建活动，创建一批叫得响、立得住、推得开的先进典型，通过典型引路、示范引导，整体推进创先争优活动开展。

　　一、高标准定位，精心选点。围绕“一个区域(系统)一个示范点、一个示范点一个特色”目标，以重点乡镇、新农村建设示范点、符合舟山产业特点的企业等为重点，分领域、分行业分别确定了一批影响较大、带动示范能力较强、富有感召力的党组织作为创建对象。在目标定位方面，各基层示范点按照党组织“五个好”，党员“五带头”的标准，制定本地区、本单位创建基层党建工作示范点实施方案，细化创建工作主要内容、标准条件和方法步骤。同时，推行“一承诺两评议”，即采取“一示范点一方案”、“一党员一承诺”方式向群众公开，对相应的争创目标作出细化和量化，进行公开承诺，争创情况接受上级党组织点评和党员、群众评议，切实提高示范点创建的实效。

　　二、高质量推进，全力建点。为确保示范点建设的质量和品位，形成创特色、出经验、树品牌的基层党建工作新格局，各县(区)、各单位通过建立领导联系点的方式，加以深入推进。一是层层推荐，严格把关。示范点创建实行基层党组织自行申报、逐级推荐、上级审定的办法，各级示范点从下一级示范点中好中选优、逐级遴选上报。二是上下联动，分类指导。在市、县(区)级层面，建立活动领导小组成员联系制度，各联系指导1个乡镇(街道)、社区和1个其它单位，市直9个系统领导小组成员也分别在本系统、本行业建立联系点，切实将联系点建设成为示范点。目前，全市各县(区)、各系统已建立联系点725个，到联系点调研指导1211次。三是培育典型，以点带面。注意总结示范点创建经验，帮助推动示范单位形成有特色、有成效、具有推广价值的经验做法，有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上。各联系领导开展了以“搞一次调研、开一次座谈会、联系一个基层党组织、创建一个示范点”为主要内容的“四个一”活动，已总结培育出了普陀区“双角色双争优”活动、岱山泥峙社区“一事一诺一评价”群众评价机制、朗熹电厂实施党员示范岗等一批好的做法和经验。

　　三、高效能管理，严格管点。高效能管理好示范点，确保示范点充分发挥作用，达到整体推进的效果。一是落实责任，加强指导。建立县(区)委、乡镇(街道)党委一把手专项述职制度，对创先争优示范点创建情况综合考评，使创先争优目标与经济社会发展目标相衔接、相一致，形成正确的考核导向。对于不同类型、不同层次示范点，制定培育计划和方案，采取“一帮一”、定点联系、党组织结对共建等形式进行指导帮扶。二是严格考核，动态管理。制定《“群岛先锋”党建工作示范群规划》，适时对示范点创建情况进行量化考核，由各级组织部门逐级挂牌，对示范点挂牌实行动态管理。三是注重宣传，营造氛围。在舟山主要媒体上开设“群岛先锋?创先争优”、“群岛先锋”、 “群岛先锋创先争优活动”等专栏，建立了一批创先争优先进典型宣传阵地。开展“寻找网格中的群岛先锋”活动，在示范点中挖掘、培育、树立一批新的基层党组织和优秀党员先进典型，在全社会营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。