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　　【非公有制企业“双强争先”活动专刊】

　　义乌市立足“六促六抓”

　　全面开展非公有制企业“双强争先”活动

　　 在非公有制企业“双强争先”活动中，义乌市结合自身实际，科学制定活动规划，研究提出“六促六抓”的活动举措，推动非公有制企业“双强争先”活动深入开展。

　　 一、以六年规划为工作目标，着力提升活动操作性。将工业企业“五十强”和“成长型”工业企业，特别是一些上市企业、行业龙头企业、领军企业作为培育的重点，基层党委层面将培育重点扩大到规模以上企业，积极主动提供全方位的指导和服务，并明确提出活动规划及创建标准，确保活动的针对性。一是科学制定规划。围绕活动的总体要求，立足非公有制企业发展和党建工作实际，科学制定“双强争先”活动的六年规划，分年度、分阶段提出2010—2015年的具体工作目标，力争到2015年，努力使规模以上企业全部创建成为“发展强、党建强”先进企业。二是严格确定标准。对先进企业的标准作了更为明确、更为具体、更为严格的规定，特别是提出了一些硬性的、量化的指标，使企业在“双强争先”时能够有清晰的努力方向。如：在生产经营方面提出万元工业产值能耗要低于全市规模以上企业平均水平，技改投入增长率要高于全市规模以上企业平均水平；在发展成效方面提出近三年产值和利税年均增长达10%以上，综合排名在全市列前200位或本行业前15位，企业负债率在70%以下等。

　　 二、以“六个促进”为主要举措，着力实现企业“发展强”。紧紧围绕加快推进转型升级，强化政府部门的服务理念和功能，为企业实现“发展强”创造良好条件。一是以政策扶持促企业转型升级。健全完善扶持政策，探索科技创新激励机制，推进行业、企业技术创新，加快企业转型升级。二是以平台建设促企业产业优化。全面推进十大发展平台建设，集中优势资源向优势产业集聚，优势生产要素向优势企业集聚，不断推进新产品、新技术和新工艺开发，提升企业核心竞争力。三是以培育引领促企业做大做强。组织制定企业发展战略规划，加快大企业大集团培育，积极引导企业上市，做强做优11个国家级产业基地，提升小商品制造产业竞争力。四是以规范管理促企业品质提升。加强对企业主的创业引导和教育培训，加强规划指导，帮助企业建立规范的法人治理结构，推进中小企业产权制度改革。全面推广“企业社会责任义乌标准”认证活动，建立新型劳动关系。五是以营造环境促企业人才集聚。健全完善促进企业人才发展的政策，引导和推动人才向企业流动和集聚。推动企业建立健全科学的人才管理使用机制、竞争激励机制、考核奖惩机制，激发人才工作热情。六是以现代理念促企业文化塑造。组织开展“文化示范企业”评选活动，帮助企业培育先进企业精神。组织开展“企业文化节”等形式多样的文化活动，营造健康向上的工作环境和氛围。

　　 三、以“六个抓好”为主要内容，着力实现企业“党建强”。紧紧围绕“覆盖立体化、制度规范化、活动正常化、干事有队伍、工作有保障、发展有作为”的“三化三有”工作要求，不断提升非公有制企业党建工作水平。一是坚持因企制宜抓党的覆盖。深化依托镇街商会党组织的产业化覆盖、依托区域性党组织的区域化覆盖和依托行业协会党组织的行业化覆盖，形成全方位、立体化的覆盖网络。二是坚持整章建制抓规范提升。全面推行党组织书记列席经营决策会议、党员列席上一层行政例会、党组织书记定期例会等制度，规范党组织内部、党组织与企业之间以及党组织外部的运行机制。三是坚持整合资源抓区域统筹。全面深化党组织区域化活动工作，构建“1+1+N”的区域党建工作组织架构模式(1名党建工作指导员、1个牵头党组织、若干个非公有制企业党组织)，形成整体工作合力。四是坚持内外兼修抓队伍建设。积极拓宽党务干部选任渠道，深化“双向进入、交叉兼职”的做法，改善党务干部队伍结构。深化“党员人才工程”，全面推行员工招录、技能培训、干部提拔党员“三优先”，提升党员队伍整体素质和水平。五是坚持服务发展抓作用发挥。全面深化“品牌互动”工程，推行以“建言献策民主恳谈会、员工思想工作分析会、生产经营情况交流会、新技术新工艺推广应用课”为主要内容的新“三会一课”制度，搭建党组织和党员服务发展的平台。六是坚持多措并举抓工作保障。全面推行非公有制企业党建经费“保障十法”，市级财政每年按人均200元的标准下拨经费补助。同时，将对党建工作的支持力度作为企业主参选党代表、人大代表、政协委员的重要条件，作为企业参评各类称号、等级的重要依据。