打造德加服务品牌 创建全国一流社区

　　——记西湖区文新街道德加社区

　　 全国首家“社区道德法庭”，对商议性民主进行了有益探索；建立了全省一流的“星光老年之家”；创办了全省首个社区网上党校，开设的党课教育、党内规程、党委工作、党员互通站等课目解决了在职党员和流动党员学习交流的困难；获得了“全国先进基层党组织”、“全国首批绿色社区”、“全国星光老年之家先进单位”、“全国首批侨法宣传角”、“全国学习型社区”、“浙江省文明社区”、“杭州市党建100个示范群”等荣誉称号。这一个个令人自豪的成果和荣誉，是文新街道德加社区经过8年的共同努力而取得的。

　　 近两年来，德加社区党委按照上级党组织的统一部署和要求，围绕创建“全国一流社区”工作目标，以为民服务作为社区一切工作的出发点和落脚点，在继承和发扬“德加经验”的基础上，不断创新与探索，开展了“德加服务品牌”行动，强化“德加精神”，提升“德加品牌”。

　　实行“德加服务品牌”，“五项”服务机制更精细化

　　“站长值勤”制。开展定点、定时、定人的值班活动，由社区工作者每半月一次在各个小区蹲点值班，现场解决居民急需解决的困难，了解小区的民情，收集社区建设的信息，更好地为居民服务。

　　 “网络服务”制。进一步发挥德加信息化优势，建立“网络服务”制，设立“德加空间”，借力政府行政部门的优势，建立社区服务的政府支持性互助网络，把行政资源优势转化成社区服务特色。同时，开设“德加新情”，强化党员服务，解决创业党员、在职党员、外出党员“工、学、创”矛盾，通过网络提供学习、交流的空间。

　　 小区事务协调制。充分发挥社区“六合一”信息员队伍作用，组织由社区调解委、支部委员、物管工作人员组成矛盾纠纷协调组，及时解决小区内的矛盾，维护好小区的稳定，提高社区品质。

　　 社区事务告示制。通过社区网站和党务居栏将社区工作的情况、工作动态、国家政策性事项等进行公告，让居民了解社区工作状况，积极参与社区建设，让社区居民的知情权、监督权、参与权得以实现，真正起好网络民主的作用。

　　 “德加日记”制。加强对社区工作者写、处、调能力的培养，提高社工队伍整体素质和服务水平。建立社区服务评定制，由居民代表、党员代表、辖区单位代表每季对社区工作的情况进行评定，围绕工作态度、工作水平、沟通技巧、团队精神、创新举措等五个方面开展点评，提高社区工作的执行力和务实性。

　　 实行“德加服务品牌”，“五个一”工作模式更科学化

　　 一个支部就是一支先锋模范队伍。要求每一个党支部在社区建设中发挥好主体作用，提高自身的主体地位，积极争当先锋模范。如楼道支部在维护小区稳定、提升小区品质、加强小区管理等方面充分发挥好先锋模范作用。建立“红风筝支部”，从人性化的教育管理方式入手，解决了在职党员、创业党员“联系难、学习难、管理难”的实际问题。

　　 一个支部就有一项社区服务内容。以德加社区党员服务站为平台，在德加西区、科技新村、美度都新村、中兴公寓小区开辟了党员服务分站，完善了4个小区活动室的设施，安装了空调等电器，配全了书柜、桌椅，使活动室在发挥原有功能的基础上，成为党员、居民的“家”。建立了“支部书记服务在线”，开展定点、定时、定人的党员服务活动，现场解决居民急需解决的困难，了解小区的民情，为社区党委的决策性意见提供最准确的信息。同时，推出了“德加服务新干线”，实行第一时间了解民情，第一时间解决民困，第一时间开展服务。

　　 一个支部就是一个和谐创建阵地。要求每一个党支部积极维护好小区的和谐稳定，调处好小区矛盾，坚守好和谐建设的阵地。积极引导党员，特别是支部书记、支委投身社区建设和管理，担任小区业委会成员，强化和谐阵地建设，逐步确立支部在小区建设的核心主体地位。

　　 一个支部就有一个教育管理特色。根据各支部情况和党员的自身特点，设计好载体，因人而宜地开展教育管理工作。如“红风筝支部”根据流动党员面临的“创业难、就业难、守业难”实际，实行风筝型管理，以“关怀、鼓励、支持”为纽带加强教育管理。

　　 一个支部就有一个民情联系点。强化党支部与群众的沟通联系，建立支部书记谈心制，在各小区党员活动室建立了“谈心角”，由各支部书记主持，在每周的一、三、五开展谈心活动，及时了解居民的意见建议，排解居民心中的郁闷事，宣传好社区建设的积极因素，维护好小区的和谐。推广中兴公寓支部聊天室模式，建立小民情联系点，进一步深化支部党员轮值制，强化党员先锋模范作用。

　　 自推行“德加服务品牌”以来，社区共计向1800余人次提供了服务，收集各类意见建议近130余条，解决与居民生活息息相关的健身器材陈旧更新、流动型社区图书室设立、小区活动室升级改建等12件民需问题；各党支部组织开展了文明创建活动209次，有近万人参与；各支部书记利用“德加服务新干线”平台，先后开展了23次与党员、居民面对面的现场交流活动，为社区成员搭建了相识、相知、相助、相敬的平台。与此同时，广大党员积极行动起来，参与了社区党委发起的抗雪救灾、奥运维稳、汶川地震、迎国庆60周年及世博环沪护城河安保巡逻等各项活动，共计3200多人次，充分发挥了先锋模范作用。

　　党建工作，讲究一个“实”字

　　 ——万向集团党建工作纪实

　　 办公桌上一叠叠的通报材料，从擦垃圾桶、拣钥匙等小事到搞技改为企业创造经济效益，详细地记载着党员为员工、为企业所办的实事。字里行间圈着万向集团党委书记鲁冠球的批示。多年来，万向开展“党员办实事”活动得到了全体党员的积极响应。大家以办实事为荣，党组织成为企业的先锋队，党员成为企业的排头兵。——这只是万向集团党建工作的一个缩影。

　　 1991年，万向集团正式建立党委。目前，集团党委下设59个支部，有党员1422人。集团党建工作伴随着企业的发展日益成熟。“中国万向”——这个响亮的品牌，不仅是行业的领头雁，更是党建工作的先行者。集团党委先后被授予“浙江省先进基层党组织”，“全国先进基层党组织”等荣誉称号。集团也先后荣获全国精神文明先进单位、全国思想政治工作优秀企业、全国诚信守法示范企业、全国质量奖等殊荣。

　　 企业党建工作科学化水平的不断提升，离不开一个正确的领路人

　　 集团党委书记、董事局主席鲁冠球说“万向的党建工作，一直讲究一个‘实’字，就是党员要办实事，要把实在的事情做出来，把存在的实际难题解决好。”他总是亲力亲为，率先垂范。

　　 鲁冠球对党建工作非常重视，将党建工作与思想工作有机结合，曾在不同时期提出了“党员办实事”、政工工作要“虚事”实办、建立政工队伍等要求，同时在经费上给予充分保证。集团党组织活动经费每年都在60万元以上。在每年的建党纪念会上，鲁冠球都会结合时事以及企业经营实际为党员干部上党课，如在2009年纪念建党88周年大会上作了《为迎接新一轮经济增长做好准备》的讲话，每年都向全体党员提出新要求，激励党员尽好责任，发挥先锋模范作用。

　　 党组织和党员发挥两个作用，离不开一套符合实际，并具有积极实效的工作载体

　　 按照“组织健全、制度落实、活动经常、作用明显”的工作要求，万向每月都要组织召开支部会议；每季度召开示范岗会、办实事表彰活动等；每半年过一次民主生活会；一年至少开展两次合理化建议、党员民主听证等。并在企业内部网开辟“党建园地”，把集团党委的工作要求、学习要点，通过网络及时下达到各支部，确保党委指令及信息的顺利畅通。

　　 紧急关头，有党员担当。“想主人事、干主人活、尽主人责、享主人乐”，是集团党委做好企业思想政治工作的出发点和落脚点。从2007年9月开始，集团党委就在各支部开展了“党员思想政治工作责任区”活动。责任区以区域为活动范围、以一定数量(8-15名)员工为对象，以明确每名党员的工作目标和责任。责任区的主要任务是要围绕企业中心工作，既做好员工的思想政治工作，又要通过党员自身模范作用，影响、带领员工提高综合素质，调动积极性，使员工在企业中愉快地工作和生活，最终促进员工进步、企业发展和社会和谐。

　　 今年3月，万向精工党员刘志雄发现车加工组一向工作很出色的员工段志杰在春节放假回来后思想表现不稳定，班产数量和质量均在降低，就及时进行沟通，得知他是为了女朋友找不到工作而烦恼，最后通过刘志雄的努力，帮助其在公司外协厂家找到了工作。现在，段志杰思想稳定，并能愉快的工作，班产数量及质量都在提高。另外，诸如自费走访慰问生病住院的责任区员工、春节前后用私家车到火车站接送责任区员工等党员为员工排忧解难的事例每月都有很多。

　　 企业发展，有党员献策。党员民主听证是党员参与企业重要事务的民主决策，为企业发展贡献智慧和力量，促进党员与群众、党组织与决策层有效沟通很好的载体之一。集团党委根据党员人数多、支部分布较广的实际，将属于公司内部的年度经营计划、投资方案等内容的听证均采取“一级听证”方式进行，一级听证主要有每年5月的人力资源政策听证和每年10月的公司年度战略计划听证。对属于集团层面的涉及重大项目投资等均采取“二级听证”方式进行，主要有每年12月的年度的经营与业务、战略及重点创新工作等内容的听证。另外，各支部还根据临时重要事务安排特别会议进行听证。

　　 关键时刻，向党员看齐。党员要发挥先锋模范作用，最根本的要求就是立足本职、爱岗敬业，为企业的生产经营、企业的发展壮大奉献力量。集团党委提出“四个一”岗位目标，要求党员多办实事。为了使这一目标得到进一步地落实，集团党委从1996年起就扎实开展了“党员办实事”活动。专门设计并印发了《年度党员重点工作计划表》，从党委书记到普通党员，每人都认真填写；并按月就“三个围绕”方面内容对照检查自己的工作，向支部进行汇报；党委每月对办实事情况进行通报表彰和物质奖励，并在《万向报》上进行宣传，在企业内已经形成了全员争办实事的良好氛围。2009年共通报“党员办实事”2200余条，充分体现了党员的先锋模范作用。

　　 创先争优活动的深入开展，离不开一个准确的目标引领

　　 随着创先争优活动在全党全社会的广泛开展，集团党委紧贴万向实际，提出了“推动科学发展，为实现第五个‘奋斗十年添个零’的目标再作新贡献”的目标。提出要比工作业绩，创建“发展领先、党建领先”的双领先企业。

　　 目标已经明确，抓好落实才是关键。集团党委紧紧围绕企业转型升级和生产经营目标，完善党建工作计划和活动措施，找准党建工作与企业运行的结合点。着眼企业发挥主业优势，培育核心竞争力，加快经济转型升级步伐。鼓励骨干党员带头克难攻坚，围绕关键技术、共性技术，加大科技攻关力度，帮助企业破解发展难题、缓解要素制约、增强发展动力、提高经济效益。通过深入开展“强信心、促发展、当先锋”行动，“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员志愿者”、“生产标兵”、“革新先锋”等活动，激发党组织和党员团结带领广大职工努力掌握先进技术、促进节能降耗、优化企业管理、推进健康发展，为万向新一轮又好又快发展提供扎实的组织基础和智力保障。