在创先争优活动中,余姚市为更好地发挥党员先锋模范作用,促使党员自觉接受群众监督,全面推行了“共产党员”亮牌工作,有效强化了党员的责任意识、服务意识、模范意识和诚信意识。
一、推行居住地点“亮身份”,强化党员责任意识。下发了《关于全面推行“共产党员户”亮牌工作的通知》,各乡镇、街道党委为党员家庭按照统一标准做好标牌,亮明党员家庭身份,全方位地展现党员真实的业余生活,接受群众监督,增强党员在促进居住地建设中的责任感、使命感。一是分类亮牌。“共产党员户”亮牌的对象是在余姚市农村、集镇和城市居住且成员中有共产党员的家庭,根据党员居住点不同的实际,分别制定了亮牌标准,在显眼位置设置“共产党员户”亮相台,使群众看到,让群众了解,目前全市已全部完成统一挂牌任务。二是分类管理。针对党员组织关系在工作单位的情况,通过健全双向联系、双向服务、双向反馈等旨在鼓励党员参与居住地建设与管理的新机制,把党员参与居住地服务情况、居住地党组织考核情况定期向其单位反馈,各单位把居住地党组织的意见作为党员民主评议、干部年终评优和提职晋升的重要依据,积极探索单位和居住地共同管理党员的新途径。对组织关系在居住地的党员,则通过民主评议、公开考核、奖惩兑现等方式实行目标管理。三是分类设岗。把居住地党员亮牌活动与对在职党员实行十岗十责、组织无职党员开展设岗定职等活动有机结合起来,及时确定党员参加居住地活动的具体工作岗位,在居住地更好地发挥党员先锋模范作用。如低塘街道对无职党员设置了“方针政策宣传岗、勤劳致富服务岗、计划生育宣传岗、矛盾纠纷调解岗、民情民意反馈岗、党风廉政监督岗、社会治安维护岗和环境卫生管理岗”8个基本岗位,对每个岗位的职责进行统一规定,使广大党员都有适合自己的可选岗位。
二、推行窗口单位“亮岗位”,强化党员服务意识。按照建设服务型党组织的要求,全市机关事业单位窗口单位通过设立党员先锋岗,要求当值党员工作人员佩戴党徽等方式,亮明党员身份,强化服务群众的意识。一是在精神面貌上提升形象。加强对窗口单位的管理,亮明党员岗位,着力提升窗口岗位党员工作人员的精神面貌,强化服务群众意识。以文明环境、礼貌服务、承诺服务、受理投诉等内容为规范,加强窗口单位岗位建设。如市农机局从2006年起在农机办证中心窗口探索实行了党员亮牌制度,并把该制度逐步扩展到局党组成员和局机关科室、局属站(所),目前全局48名党员干部已全部亮牌上岗。二是在工作进度上提升效率。提升窗口单位的工作进度,提高办事工作效率,将繁杂的办事程序简化,在一个窗口办理原来多个窗口的业务。如市行政审批管理办公室实行党员岗位亮牌,通过“绿色通道”制度,在各个服务窗口实行“客房点名菜单式全程代理”服务,即在重点建设项目办理过程中,服务对象可自行选择所涉主要部门的服务窗口作为代理窗口,将审批资料一次性交给该窗口,由窗口指定专人给予全程办理,真正实现了方便快捷的目的。三是在意见反馈上提升水平。窗口岗位单位在处理群众信息咨询、意见答复上积极发挥主观能动性,按照科学发展观的要求,坚持以人为本,创新意见反馈的方式方法。如市环保局第二环境保护所环保信访窗口,在日常处理群众信访的基础上,还主动走村入户进企,实地察看群众反映的环保问题,协调各方的利益分歧,使环境保护和社会经济同发展、共和谐。
三、推行个人身份“亮职责”,强化党员模范意识。采取在“特定岗位上、特定场合上、特定时间上”党员个人身份亮牌,进一步凸显共产党员“平时看得出、急时站得出、危时豁得出”的形象。一是在特定岗位上亮出党员形象。在村、社区成立党员“老娘舅”调解服务站,在特定岗位上充分发挥农村党员的先锋模范作用,大力推动“和谐余姚”建设。如朗霞街道杨家村的一位村干部说,自从党员“老娘舅”上岗后,村里的纠纷调解压力减轻了许多。自该村成立党员“老娘舅”调解服务站以来,5位党员“老娘舅”已调解了7起纠纷,调解成功率近90%。二是在特定场合上亮出党员形象。积极发挥党员在关键时刻、重点项目上“急先锋”、“主力军”的作用。如杭甬客运专线项目,面临工程时间紧、征地任务重、拆迁难度大等困难,沿线乡镇、街道党员充分发扬“白+黑”、“5+2”精神,确保工程顺利推进。三是在特定时间上亮出党员形象。建立党员志愿者信息库,根据党员的特长分别归类,结合开展“服务日”、“服务月”、“七一党建”活动,以此为基础不断壮大党员志愿服务群体,打造党员志愿服务品牌,亮出党员形象。据统计,今年全市在重大节庆日共组织了16000余名党员志愿者开展医疗卫生、家电维修、法律咨询等便民服务活动,派发各类宣传资料8000余份,直接受惠群众达3万余人,深受群众好评。
四、推行经营场所“亮承诺”,强化党员诚信意识。部分乡镇、街道针对党员经营户较多的实际,号召他们亮出身份,在经营场所挂出党员牌子,亮出服务承诺,进一步促进党员经营户诚信经营。一是带头诚信服务。党员经营户逐步完善自己的经营方式,以更好的服务态度、更优的产品质量回报顾客。制定了以“亮照经营、持证上岗,环境优美、安全卫生,设施齐全、服务周到,货真价实、童叟无欺,文明礼貌、带头示范”等为主要内容的党员经营户服务标准,使党员经营户的经营服务活动有章可循,并把它制作成宣传标牌悬挂在醒目位置。二是带头帮带致富。党员经营户在做好自身发展经营的基础上,通过指导技术、提供服务、解决销路等方面帮助其它经营户共同致富。如大岚镇在创建党员示范经营活动中,要求每个“农家乐党员示范店”帮5户、带10家,扎实做好传、帮、带,努力实现全镇农家乐共同发展。