市总工会以“服务型工会”创建为总载体推动机关创先争优，激活党建一盘棋

　　 市总工会以“建设服务型工会”为总载体，高起点、高标准组织实施创先争优活动，创新载体，突出服务，注重质量，确保实效，扎实推动创先争优活动在全市工会组织中深入开展。

　　 一、丰富载体，努力形成创先争优活动的鲜明特色。在创先争优活动中，市总工会提出了争创市级先进基层党组织，确保工会整体工作走在全省前列，重点工作创出全国特色品牌的活动总体目标，积极根据工会党员干部队伍建设和工会工作实际设计载体，力争形成活动的鲜明特色。一是开展一个主题教育。根据经济转型发展形势下工会工作面临的新问题、新挑战增多的情况，在全市各级工会组织和工会干部中深入开展“为党旗增辉、为工运添彩”主题教育活动，引导工会干部切实增强做好新形势下工会工作的责任感与使命感。市政协副主席、市总工会主席、党组书记胡建岳同志为主题教育进行了动员部署，市总党组领导就深入贯彻中央精神，正确把握工会工作新形势，提高工会机关服务能力，推进工会转型发展进行了专题宣讲。二是组织两项竞赛。第一项是开展以比服务大局、比服务态度、比服务效率、比服务质量、比服务成效为主要内容的“创一流服务”竞赛活动，推动工会机关作风进一步改进、服务水平进一步提高。第二项是在市总机关全体党员干部中开展以“熟练掌握一项服务职工新本领，独立完成一份调研报告”等“十个一”为主要内容的“素质能力提升”竞赛活动，着力提高工会机关干部谋事、办事和服务能力。三是深化“三级联创”。按照“党建带工建”的要求，结合新的形势需要，深化县(市)区总工会、乡镇(街道)总工会、基层工会“三级联创”活动，提出到2012年，50%以上的县(市)区总工会、30%以上的乡镇(街道)总工会、5%以上的基层工会达到“模范工会”的创争目标。四是实施“四大专项行动”。为引导各级工会组织和党员职工有效地开展创先争优活动，开展“服务职工办实事”、“创新突破建新业、转型升级立新功”、“职工素质提升”和“深化劳动竞赛”四大行动。五是开展争当“五个模范”活动。对照党员“五带头”的要求，在工会干部中开展“争做坚强党性的模范、勤奋学习的模范、爱岗敬业的模范、求真务实的模范、服务职工的模范”的活动，激励工会干部努力争做服务意识强、服务水平高、服务业绩好的先进工会干部。

　　 二、强化指导，努力为基层创先争优活动提供服务。根据基层工会和党员的实际，加强分类指导和服务，确保各层面的创争活动有效开展。一是建立工会领导干部与大企业工会联系点。针对经济转型发展形势下劳动关系矛盾呈现多元化、显性化、多发化的特点，建立了市、县(市)区工会、产业工会领导干部每人分别负责联系2-3家企业工会的制度，负责为这些企业提供政策宣讲、法律咨询、机制培育、经验总结和稳定职工队伍等方面的服务，强化劳动关系和谐发展的基础。二是分类确定创争方向。针对机关党员干部工作岗位不同的实际，提出了争当七个方面先锋的要求，即“争当服务职工先锋”、“争当服务发展先锋”、“争当服务中心先锋”、“争当服务基层先锋”、“争当爱岗敬业先锋”、“争当勤政廉政先锋”、“争当文明和谐先锋”的要求。对窗口服务岗位直接服务职工的党员干部，实行亮牌上岗，促进服务质量提高。三是强化基层工会职工之家建设。认真落实“党建带工建”的要求，通过党组织的创先争优活动，实现对基层工会思想建设上带、组织建设上带、工作创新上带，推动基层工会建设“模范职工之家”。今年，将评选100个模范职工之家，表彰100名优秀基层工会干部。四是督促检查到位。建立落实了创先争优活动汇报交流机制，市总机关每月1次，市、县(市)区两级工会每季1次，交流汇报创先争优活动情况。利用宁波工会网、《工运信息》、编发简报、制作创先争优活动宣传专板等形式，通报和发布创先争优活动信息，明确将创先争优活动情况作为年度重点工作考核内容，确保创先争优活动扎实开展。

　　 三、注重实践，努力取得创先争优活动的实效。坚持把创先争优活动与推进工会重点工作实践相结合，以大项目带动、大活动推动、大平台拉动，保证了创争活动取得实效。一是促进经济转型升级树立新形象。广泛开展百万职工“创新突破建新业、转型发展立新功”大行动，开展各类技能大赛5155场，产生市级职工岗位先进操作法26项，合理化建议金点子93个，职工优秀技术创新成果43项，1项被评为海峡两岸职工创新成果展金奖。深入推进重点工程立功竞赛，80%的市县重点工程全面开立功竞赛活动。组织开展“诚信与敬业”主题教育活动，有2943家企业开展了教育活动，受教育职工93.8万人。大力实施职工文明素质提升行动，深入开展窗口服务行业创文明优质服务竞赛活动，组织千家和谐企业“文明出行”共同行动，引导职工群众争当文明城市创建和平安世博建设使者。二是推进和谐社会建设显现新优势。完善和谐企业创建长效机制，出台《宁波市和谐企业创建成果运用实施办法》及和谐园区创建指标体系。通过召开全市和谐企业创建工作论坛，配合市政协举行和谐企业创建专题政情交流会和市人大视察活动，进一步扩大了创建工作的社会影响。目前，全市已有46519家企业参与和谐企业创建工作。全面推进社会化劳动争议调处机制建设，“北仑经验”得到了中央、省市领导和全总的高度肯定。截止6月底，全市10个县(市)区建立了劳动争议联合调解中心，152个乡镇(街道)和1592个村(社区)建立了联合调解组织，具有宁波特色的党政主导、工会运作、各方协同、社会参与的社会化劳动争议联合调解格局初步形成。三是促进职工队伍稳定展现新作为。组织60多个排查小组，深入80多个乡镇(街道)和近500家企业，扎实开展劳动关系矛盾大排查行动，建立完善重点企业劳动关系矛盾监测、排查和报告制度，修订完善劳动关系突发事件工会应急预案，掌握了协调劳动关系的主动权。成立工会心理健康分会，以新生代农民工为重点，开展心理疏导服务近3000余人次。积极发挥职工维权帮扶中心作用，上半年全市工会职工维权帮扶中心接待职工来访1万余人次，处理职工投诉案件3200多件，涉及职工经济权益2200多万元；帮困送温暖惠及职工近3万人次，慰问现金和物资4600多万元。完善职工医疗互助保障“扩保减负”措施，参保职工达到55万人。扎实推进工会就业服务，与6个部门联合实施“缓解企业用工难”共同行动，为促进企业用工和职工就业做出了积极努力。四是加强工会自身建设迈出新步伐。新建基层工会945家，新增工会会员183759人。目前，全市基层工会达到18194家，其中规模以上企业12119家，基层工会覆盖企事业单位57227家。工会会员达到243.72万人，其中外来务工人员151.76万人。积极创造条件提高工会干部的能力素质，开办“宁波工会大讲堂”，开通工会干部学习网，发放网上学习卡3000多张。建立企业工会干部保障基金，保护和调动企业工会干部为职工说话办事的积极性。