江北区在创先争优活动中，紧紧围绕建设服务型党组织，按照“服务基层、服务群众、服务党员、服务社会”的目标要求，不断创新服务载体，连续实施“服务先锋工程”、“承诺服务工程”和“社区服务工程”等三项工程建设，推动创先争优活动深入开展。

　　 一是实施“服务先锋工程”，提供针对性服务解民忧。以增强党员宗旨意识、加强干部队伍建设、提高群众知晓率满意度等三项内容为抓手，促进服务先锋工程全面有序实施。一是以活动载体创新为切入点，切实增强党员宗旨意识。在集中开展教育培训基础上，各单位充分运用党校等资源，制定学习培训计划或方案，形成党员理想信念教育培树长效机制，切实增强党员宗旨意识，为开展创先争优活动提供强大精神动力。同时，利用全区10个开放式组织生活基地，发挥党员俱乐部、党代表讲党课、爱国主义教育、流动党员微型党课等活动项目优势，进一步增强党员服务意识。二是以干部队伍建设为抓手，发挥党员干部示范带动作用。整合利用各级培训资源，全年安排区级干部培训主体班次12个，安排其他调训班次16个，包括组织人事干部培训班、政治协商业务培训班、机关干部人文素养培训班、基层理论骨干培训班等，主要由各相关部门牵头负责组织实施。通过加强指导，综合管理，形成一级抓一级、层层抓落实的干部教育培训工作机制，切实增强党员干部服务能力和水平，发挥好示范带动作用。三是以加大组织建设力度为依托，提高各项工作的群众知晓率和满意度。8月初，举行了首次组织工作情况通报会，全区“两代表一委员”、离退休老干部和社会各界党员群众120余人听取了情况通报，对干部选任、基层党建、人才强区战略实施等方面探索创新工作有了进一步了解和理解。8月中旬，组织开展了组织工作民主恳谈活动，由区委组织部相关领导牵头，组织人员分赴慈城镇、中马街道、庄桥街道召开了民主恳谈会，来自各相关街道、镇机关干部，村(社区)党务负责人、部分老干部代表等60余人参加了座谈。与会人员结合实际，就村书记待遇、基层组织建设、干部任用等多个方面建言献策，进一步增进了互动交流。

　　 二是实施“承诺服务工程”，健全服务工作机制强能力。在全区开展创先争优项目管理“五步法”，即群众提、组织找、领导点、党员践、群众评，以依岗提诺、组织审诺、公开亮诺、全面践诺、严格评诺为流程，突出领导点题承诺和群众评诺环节，促使各级党组织和党员在真抓实干中服务群众、履行诺言。在“群众提”、“组织找”环节中，各基层党组织广泛征求群众意见建议，根据各自工作职能和当前工作重点，确定需要解决的工作难题，并通过创新承诺载体和方式，推进各项服务项目落实。如近期开展的基层群众服务需求问卷调查活动，通过召开全区深入开展创先争优活动任务布置会，召集各街道、镇分管领导对问卷设计内容、可操作性等问题进行专题研讨，促使后续服务工作更贴民意、更具针对性。在“领导点”这一创新环节，充分发挥领导统筹协调职能优势，防止承诺内容空洞、缺乏可实践性。此外，全区各单位、各级党组织和党员充分利用“党员践”与“群众评”两环节的互动交融特征，通过设岗定责搭建党员开展服务、履行诺言平台。如区司法局在承诺基础上，积极开展对困难群众的法律援助工作，推行“一站式”法律援助模式，着力打造“半小时法律援助服务圈”，组织全区律师和基层法律服务工作者与各社区(村)签订了“一村一法律顾问”合同，免费为社区(村)提供优质法律服务。同时，发挥党员群众监督作用。如金田集团党委为发挥党员先锋模范和示范带动作用，以中层以上干部为主体，选取10名党员，在铜板带公司党支部试点推行“创先争优党员岗位承诺”上墙制度，将上述10名党员的照片、职务、姓名、公开承诺要点等内容按照统一格式制作后进行公示，接受党员群众监督。

　　 三是实施“社区服务工程”，加强基层组织建设筑和谐。江北区以提供“一站式”、“一条龙”、“信息化”服务为破题点，整合利用江北党员卡、党内信息管理系统、江北党建网站、各级党员服务中心、社区党员服务站等资源，创新服务基层、服务群众载体，以分片联建、分类结对共建等方式，不断探索基层党组织服务党员群众新模式。如文教街道为给辖区居民提供更加高效、便捷服务，推出了“片区经理人”联片进户做法。根据社区居民和社区资源分布情况，将社区划分为若干个网格状片区，区分为三种类型，即地缘型、单元型、单位型。按照坚持社区书记、主任总负责，各片区社工配合协作的原则，作为“片区总理”的社工每人负责一个或几个单元网格(原则上每人联系300户)，并开通“民情热线”、网络“民情搜集站”，健全责任机制和考评体系，为居民提供优质高效服务。今年以来，共收集民情信息2000多条，协调解决居民群众实际困难850多件，调解各类纠纷287起。同时，该街道将“片区经理人”工作制度延伸至机关党员干部中，采取“分片区、定责任”方式，要求机关党员干部深入基层、深入群众，指导工作、解决问题。2009年年底，该街道被国家民政部评为“全国和谐社区建设示范街道”。洪塘街道姚江社区以构建城乡统筹基层党建新格局为契机，以共驻共建工作为抓手，努力建立“五联动”社区党建共驻共建工作新机制，即思想工作联做、社区事业联办、社区治安联防、社区环境联建、文化活动联谊。该社区党总支带头成立了“心连心就业合作社”，推出为加盟企业免费提供加工业务承接，为社员提供技能要求相对较低的配套加工岗位，为困难人员提供就业信息等“三免就业服务”，为统筹城乡广大失土农民和失业居民再就业提供了一条可靠、稳定、有效的途径。