宁波市卫生局积极推行基层社区卫生
网格化管理 组团式服务
宁波市卫生局把发展基层社区卫生服务、让人民群众享受“居家式”的健康服务作为创先争优活动的主要内容,在全市基层医疗单位推行社区责任医生团队制度,实施基层社区卫生网格化管理,组团式服务。目前,全市已组建社区责任医生团队1667支,配备社区责任医生6693人,平均每千人拥有社区责任医生1.18名,城乡社区责任医生覆盖率达100%。
一、实行划片分区包干,以团队形式提供综合服务
按照城市每1500-2000名、农村每1000-1500名服务人口配备1名社区责任医生的要求,对各社区卫生服务中心的服务范围划片分区,组成对应的社区责任医生团队,团队由3名以上的各类卫技人员组成,各团队以负责片区为阵地,公开服务承诺、通讯方式和服务内容,统一配备联系电话和交通工具,深入社区家庭,切实向社区居民就近提供综合的、连续的、有效的家庭预防医疗保健服务,真正做到社区卫生服务工作“六位”成“一体”。
二、深化医疗卫生服务,以项目形式实施分类管理
社区责任医生作为责任区内实施公共卫生和基本医疗服务的责任主体,明确社区责任医生工作职责,将其服务内容分解归并为“三大类十二项二十九个指标”,实施项目管理,责任落实到人。以定点、定时、按需上门服务为主,重点做好辖区内各居民的健康体检、重点慢性病管理、重点人群管理和健康教育工作。
三、建立科学分配机制,以绩效形式保障规范运作
着力建立社区责任医生的考核激励机制,健全考核评估体系,实行以“基本医疗和公共卫生服务”为导向,以“岗位工资和绩效工资”为主的收入分配制度,向社区责任医生倾斜,与社区责任医生的绩效挂钩,建立与之相配套的收入分配制度,确保其提供的服务与所承担的公共卫生和基本医疗职能相吻合,与群众的需求相适应。实施过程中充分重视民意,把辖区居民对社区责任医生的知晓率、满意率和利用率作为重点考核指标,纳入考核评估体系,切实加以实施。
四、推进管理重心下移,加强对医生团队的指导
制定实施了《关于实行社区卫生服务公共卫生指导员责任团队制度的意见》,全市各地疾病控制、卫生监督、妇幼保健等机构分别建立公共卫生责任团队,对社区卫生服务机构实行分片包干、分类指导,加强对社区卫生服务机构的业务指导、技术支撑和监督管理作用,真正的把公共卫生工作“重心下沉、关口前移”的工作要求逐步落到实处。