金华市金东区在以建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动中，以目标倒逼进度、群众倒逼党员、督查倒逼落实“三个倒逼”之势，全力抓好党员公开承诺事项的落实，不断扩大党员服务的覆盖面，激发全社会创先争优的活力。

　　 目标倒逼进度，化被动抓为主动干。把创先争优活动与建立健全目标责任考核综合评价体系结合起来，建立了相应的工作台账，大力推行目标倒逼制。首先，全面推行党员服务形象牌，设立了“党员先锋岗”和“党员示范岗”，每位党员干部都主动亮出岗位、亮出身份、亮出承诺目标，在本职岗位上展示党员的先锋形象，发挥带头和表率作用，努力践行承诺内容，力争完成承诺的目标任务。其次，建立党员工作月报制，每位党员要在每个月底“对照承诺目标自己干了什么、对照实际工作还缺少什么、对照工作进度还需做些什么、对照存在问题下步要整改什么”等“四个对照”内容撰写个人小结，明确目标任务，并根据目标制定下步工作计划；积极推行承诺述职制度，每位党员向支部进行述职，支部对照党员承诺事项和实际履诺情况，对党员承诺事项提出要求、落实整改措施，确保承诺目标如期兑现。三是完善党员“办事档案”，每月进度和承诺落实情况要记入党员“办事档案”，作为年度考核和党员评先评优的重要依据，同时接受群众评议。通过目标倒逼，极大地激发了广大党员立足岗位创先争优的内在动力，使党员由“要我干”变成了“我要干”，有效地化被动为主动。

　　 群众倒逼党员，化责任区为“自留地”。结合实际，划分了“党员干部责任区”，区、镇两级党员干部每月服务基层至少一次，服务责任区内的群众不少于两次，并组织群众力量，定期由群众对党员干部践诺、服务基层、服务群众等情况进行评价。在自查总结的基础上，先由党员干部进行述职，介绍其履行、落实和兑现承诺等情况，突出服务基层、服务群众的工作实绩，再由群众发表意见，最后下发切合实际的群众评议表进行测评，按照满意、基本满意、不满意三个等级进行评定。根据群众评议结果，采取相应措施。群众评议基本满意在70%以下，满意低于50%的党员个人责令其限期整改，3个月后再次评议，仍不达标的根据《金东区治理“庸、懒、散、乱”责任追究办法(试行)》进行通报处理，并采取组织谈话、批评与自我批评等方式进行帮带，直到评议达标。同时，对积极服务基层、服务群众，评议结果较好的优秀党员干部予以表彰奖励。通过群众倒逼，激发了党员干部服务基层、服务群众的热情，责任区变成了党员干部创先争优的“自留地”。目前全区共划分责任区280余块，组建服务团队100余个，参与责任包干的党员干部2700余人，服务群众10.2万余人，解决实际问题285个。

　　督查倒逼落实，化单亮相为齐推动。为避免党员仅仅展示了身份、亮出了形象，行动跟不上节奏，进一步强化了督查，与社会一齐推动承诺和各项工作的落实。一是区级党员领导干部采取听汇报、查记录、抓协调、搞调研等形式，每季度都对联系乡镇或村(社区)、企业公开承诺内容的履行情况进行督查点评，对下一阶段创先争优活动推进情况提出指导性意见建议，督促公开承诺和年度目标任务的落实。二是乡镇(街道)党(工)委书记、班子成员、联村干部结合平时布置任务、检查工作所掌握的情况，每季对所联系村三年创业承诺、创先争优公开承诺进行督查点评，帮助所联系村制定相应的可行性措施，推动承诺的有效落实。三是建立健全了领导包干责任制和定期督查制度，突出督查的导向作用，把承诺落实情况作为评定党员干部实绩的重要依据，记入党员“办事档案”、村官“成长档案”，确保党员承诺事项的全面兑现。截止目前，全区15000余名党员均向社会作出了公开承诺。有95%以上党员的公开承诺事项做到了按期兑现，对少数公开承诺事项过泛过空、履诺不主动的党员，各相关党组织责成他们重新作出承诺，并积极履诺践诺。 (中共金华市金东区委组织部)