奉化市推行“星级创先、积分争优”考核办法

　　激励基层党组织和党员创先争优

　　 奉化市在创先争优活动中，制订出台“星级创先、积分争优”考核办法，对不同领域、不同类型党组织及党员进行分类考评、动态管理，形成了基层党组织、党员竞相比学赶超的生动局面。

　　 一是量化指标明方向。制订“党组织星级创先、党员积分争优”考核办法，对农村、社区、“两新”组织、机关事业单位、国有企业等五个层面的党组织和党员分类确定具体考核内容、评星标准和积分分值，使基层党组织及党员追有标杆、赶有方向。其中在基层党组织中主要是实施“五星”(“领导班子星”、“党员队伍星”、“工作机制星”、“工作业绩星”、“群众反映星”)评比机制，规定每颗星总分值为20分，明确基层党组织每颗星达到一定分值(由各单位结合实际自行确定)、综合得分排位在本单位前7%的为优秀，可申报评定“五星级”基层党组织。在党员中实行动态积分考核机制，科学设计学习培训、工作业绩等41项增减分项目，明确综合得分在本单位前5%的党员可评定优秀等次。

　　 二是民主考评促动力。建立以自评、核评、测评、考评“四评”机制为主要内容的考核细则，在科学规范的评选中使优秀的基层党组织和党员脱颖而出，得到激励，使后进的基层党组织和党员找到差距，努力跟进。其中，在基层党组织评比中，先由各基层党组织对照创建标准和考核办法在年底进行自查自评，在此基础上由各单位党(工)委进行全面核查，并向市委组织部推荐“五星级”基层党组织建议名单；市委组织部结合各单位行风评议、民主测评等活动，组织开展考评工作，确定并表彰“五星级”基层党组织。在党员评比中，先由党员每季度进行自评、党小组每季度进行核评，并在考核积分卡上记载积分分值，之后由支委会进行审核，提出考核等次建议，交党员大会评议。在此基础上，各单位结合党员群众民主测评情况，在年底进行综合考评，根据积分情况确定“优秀”或“良好”、“合格”、“基本合格”、“不合格”等次，并以设置公示牌等形式向群众公开考核结果。

　　 三是奖惩相联出活力。注重考评结果的运用，对评定为“五星级”的基层党组织和“优秀”等次的党员，以授牌授旗、颁发证书等形式进行表彰和物质奖励，同时作为推荐评选市级先进基层党组织和优秀共产党员的资格条件之一，并与干部年度岗位目标绩效考核挂钩。对评定为“二星”及以下的基层党组织，作通报批评，并督促其限期整改；对评定为“基本合格”的党员由村党组织进行诫勉谈话，对评定为“不合格”的党员视情节轻重予以限期整改、警告、记过等处分。通过奖惩相联的工作举措，使基层党组织和党员的工作紧迫感和责任感进一步增强，有效激发了创先争优的热情。