编者按：11月26日，省委创先争优活动领导小组召开了全省“送温暖”惠民大行动动员部署会，省科技厅、省民政厅、省农业厅和省卫生厅等单位在会上交流了经验和做法，省委常委、组织部长、省委创先争优活动领导小组组长蔡奇同志作了重要讲话，要求各单位在元旦、春节期间，认真做好“送温暖”惠民大行动工作。

　　 根据工委的要求，省直各单位创先争优活动领导小组和各级党组织，要按照下发的《关于全面开展“送温暖”惠民大行动，努力把创先争优活动办成群众满意工程的通知》(浙创先发〔2010〕43号)，以“送温暖”惠民大行动九项活动，结合本单位实际，提出具体实施方案，做好服务基层和关爱群众工作，并在元旦、春节期间认真组织好“送温暖”惠民活动。

　　 请各单位在惠民大行动中好的做法及时书面报送给我们，将陆续在本简报上刊登、交流。

　　省民政厅开展“送温暖”惠民大行动组织十项活动 

　　 该厅接到下发“送温暖”惠民大行动通知后，厅领导高度重视，进行专题研究，要求基层党组织和广大党员干部把开展“送温暖”惠民大行动作为近期全厅一项重点工作来抓，并结合年底各项业务工作，进行形式多样的“送温暖”惠民活动，并制定了《实施方案》，明确分工，落实责任，抓出成效。十项活动是：

　　 1、开展节日慰问活动。在元旦、春节期间，组织各级民政部门和慈善机构，会同相关部门对全省重点优抚对象、农村五保户、“三老”人员、城乡低保户和受灾困难群众等进行集中走访慰问，帮助解决其生产、生活中的实际困难。

　　 2、开展“慈善情暧万家”活动。组织全省各级慈善机构，开展多种形式的扶贫济困活动，年底计划组织组织全省2万余名困难群众参加“慈善年夜饭”活动。

　　 3、开展“福彩助困”活动。在完成今年“福彩助我行”项目基础上，为全省“三无”、“五保”和贫困残疾人免费安装假肢、矫形器，配送辅助器具，并在全省各市分别组织“公益福彩与你同行”年终特别救助活动，选择部分特困家庭发放慰问金。

　　 4、开展“寒冬送暧”专项行动。组织全省各级民政部门和救助管理机构，对陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着落人员积极落实施救，帮助解决其困难，确保安全过冬。

　　 5、开展“送光明”行动。联合相关部门为开化、常山两县150名患白内障的困难老人实施复明手术，并做好其他地区“送光明”行动，年底前在全省完成1400余例手术任务。

　　 6、开展“关爱功臣”活动。组织厅属医疗机构的党员志愿者医疗小分队，深入乡村为重点优抚对象进行免费健康体检、送医送药，并组织部分在乡重点优抚对象疗养。

　　 7、开展助老服务活动。为全省150个乡镇老年活动中心赠送图书，开展“孝文化”进社区活动，并筹集资金资助360余个老龄工作规范化社区和完善生活照料网络建设社区以及6个村老年活动中心的建设，联合省老年书画研究会开展送春联下乡活动，以丰富农村文化生活。

　　 8、开展惠民资金集中检查。对直接涉及困难群众和民政对象的各类资金落实情况进行集中检查，确保相关补贴、补助及时足额发放到位。

　　 9、深入开展结对共建活动。组织基层党组织和广大党员深入结对共建、结对帮扶村(社区)，听取群众意见和疾苦，检查帮扶共建项目落实情况，进一步研究共建举措，共谋发展思路。

　　 10、开展民政政策宣传活动。结合即将进行的村民委员会换届选举工作，组织全省民政系统开展换届选举政策、法规宣传、培训，使广大农民朋友不仅知晓自己的民主权利，而且学会依法保护自己的民主权利，为明年上半年基础村民委员会换届奠定基础。同时，大力宣传老年福利工作的有关政策、资料，不断提升我省养老服务行业的整体水平。

　　省农业厅以“五送”行动计划让农民得实惠  

　　 该厅在开展“送温暖”惠民大行动中，坚持与推进重点工作相结合，与服务“三农”相结合，与加强队伍建设相结合，让农民得实惠。突出抓好以下五个方面：

　　 1、以学习贯彻中央、省委全会精神和强农惠农政策为重点，实施“送政策”行动计划。将组织机关广大党员干部走访重点镇、村(专业合社)和农户，召开座谈会、宣讲会等，宣传党的十七届五中和省委十二届八次全会精神，向农民宣传党的各项强农惠农政策，帮助理清农业“十二五”发展思路，谋化基层农业发展和农民增收的途径，激发农村干部和群众的积极性和主动性。

　　 2、以推进农业转效、农民增收为重点，实施“送科技”行动计划。将在解决农业转型升级、农民创业增收和支农惠农政策落实等实际问题上下功夫，指导广大农搞好秋收冬种、产品销售和明年生产布局。厅各服务小分队将与当地农业部门联动，深入到村、合作社和农户，进行农民科技培训，推广普及农业实用技术，帮助生产中遇到的问题，推进农业生产，促进农民增收。

　　 3、以扩大服务覆盖、形成服务合力为重点，实施“送服务”行动计划。将厅各基层党组织建立的55支服务小分队整合为11个服务团组，分别联系1个地市。各服务小分队以支部为单位，根据服务对象的需求，有针对性地邀请党外专业人员或其他队业务骨干参加，由领导带队，每个服务小分队联系指导1个县中的1个乡镇、1个村和5个农户(专业合作社)，以形成服务合力，扩大服务覆盖面。

　　 4、以服务农民需求、发展现代农业为重点，实施“送信息”行动计划。一方面，服务小分队就当前秋冬农事和动物冬季防疫工作，走访专业(企业)，深入田关栏舍现场指导、服务，对农资市场执法检查，受理投诉；另一方面，围绕粮食生产功能区和现代农业园区“两区”建设，提供信息技术服务，帮助打造一批设施装备、生产模式、经营模式和服务体系先进的现代农业园区。

　　 5、以深化结对共建、提升服务效果为重点，实施“送温暖”行动计划。目前，厅机关党委和各支部已与31个基层农村党支部建立了长期结对共建关系，通过政策指导、致富信息、实用技术和生产项目等途径，帮助解决实际问题。在元旦、春节期间，将分赴各结对共建点进行“送温暖”走访慰问活动，把党和政府的关怀送到基层，让困难群众得到实惠。

　　 为使服务行动真正取得效果，厅里统一印制了《服务小分队评价表》，发放给基层服务对象听取意见，由厅创先争优活动领导小组办公室负责汇总和评价。  省卫生厅以“三送”专项行动落实“送温暖”活动   该厅结合自身的优势，突出特色，将采取“送医药、送健康和送温暖”专项行动，把“送温暖”落实到基层群众。

　　 1、开展送医药下乡活动。把“卫生下乡”作为深化医药体制改革的重要举措，使“卫生下乡”工作经常化、制度化，确保人员、措施和经费三到位，将组织省属15家医院与当地医院联合，组成医疗队，分赴医疗条件较落后的农村、社区，进行专家义诊、讲座和会诊，并通过举办培训班、疑难病例分析，为县级医院和乡镇卫生院给予具体指导和帮助，努力实现派出一支队伍、带出一所医院和服务一方群众，切实提高我省部分县级医院和乡镇卫生院自我发展水平和能力。

　　 2、开展送健康进村活动。针对农村公共卫生任务重的特点，进一步加强农村公共卫生工作指导，以健康教育、预防保健等为主要内容的业务培训和技术帮助，缓解基层群众看病难问题。厅机关党组织和党员将到结对联系点进行走访，具体了解当前遇到的问题，开展义诊服务活动，支持联系点卫生院建设公共卫生用房，以改善当群众看病难问题。

　　 3、开展送温暖到家活动。一方面将组织全省卫生系统在元旦、春节期间，集中组织走访所在地的贫困农户，帮扶低收入群众；另一方面对本单位内的老党员、老职工、老专家以及困难家庭、生病住院职工，普遍进行一次走访慰问，尤其对因遭受重大自然灾害、重大意外事故和重大疾病等，造成家庭生活困难的党员、职工，要积极给予排忧解难，使他们切身感受到组织的关怀和温暖。