“怎么回事，我们镇怎么亮了两盏红灯？”上虞市某街道书记看着手中的“三色预警”情况通报，直奔主管办公室。从今年3月起，上虞市开始实施社会稳定工作“三色预警”办法。每个月，市委、市政府主要领导和各乡镇、街道、市直部门等的分管领导都会收到一份全市“三色预警”通报。

　　“亮红灯就意味着社会稳定工作形势严峻，需要在短期内调整措施，加大工作力度，集中力量解决突出问题；而绿色表示形势平稳、状态正常，不需要做大的调整；黄色则表示形势趋于严峻，工作压力较大，相关工作措施和重点应作调整。”上虞市委政法委副书记阮建明向记者解释道。

　　“近年来，随着上虞市重大工程建设、重大拆迁项目的推进，新的不稳定因素增多，社会治安形势复杂。由于对维稳责任缺少相应的过程性指标，很多领导对维稳的认识不足，很多矛盾都是事后化解。这不利于社会稳定。”阮建明说，与以往的统计数据相比，“三色预警”通报简单直观，警示作用明确。

　　记者看到，“三色预警”通报上，22个乡镇、街道由上而下排列，右侧是110相关报警、群体性事件、安全生产、新居民登记等内容，每个表格内都填充着一种颜色。

　　大类之后是30个细指标。“我们根据不同的工作采用定量、定性等方式确定。比如，新居民登记工作采取定量亮灯。登记率超过85%为绿灯，80%以下为红灯，之间是黄灯。此外还有同比数据的预警。”上虞市委政法委维稳办主任王建峰告诉记者。

　　王建峰说，自从有了“三色预警”通报，几乎天天都有电话来说，这个通报能不能不要搞了，压力太大了。“亮黄灯、红灯的乡镇、街道要专门研究对策，向我们递交书面情况说明和整改方案。如果3项飘红，他们的主要领导要当面向市委、市政府主要领导和分管领导做情况说明。这项工作还被列入市委、市政府对乡镇、街道的年度岗位目标责任制考核。”

　　这盏常亮的“信号灯”，为上虞社会稳定作出了极大贡献。据统计，自3月以来，全市红、黄预警数量逐月下降，红色预警下降幅度达30%。截至今年10月，全市群体性事件发生数量、群众来信来访数量和社会治安有效报警数量分别同比下降44.3%、24.7%、6.785%，其中集体上访同比减少35.1%。