一个镇党政办副主任的职位可能产生哪些“权力寻租”？通过竞聘成为富阳市龙门镇党政办副主任才一年的汪石峰，从上岗第一天起，就从一本名为《富阳市公职人员岗位廉政教育资料汇编》的小册子中了解到，自己的岗位有三个风险点：一是违反政府采购规定采购物资；二是公共财产管理不规范；三是公务接待不规范。

　　今年，富阳对全市乡镇街道和市级部门所有岗位排摸影响廉政的风险点，进行清权、减权、控权，从13247个风险点中梳理出涉及人财物管理、专项资金管理、重大事项、行政权力等六大类219个核心风险点，时刻提醒公职人员，不能越雷池一步。

　　明示风险，标出雷区，只是富阳预防腐败的环节之一。富阳市纪委书记应敏扬告诉记者，全面清理行政权力是预防腐败工作的基础，也是富阳廉政建设制度创新的一大看点。

　　如何清理行政权力？形象地说，就是绘制一张“权力运行风险图”。具体而言，就是理清权力边界和责任边界，全面清权，全面减权，依法制权。

　　统计显示，经过清理，富阳市各部门实际行使的行政权力从原来的7899项减至2622项，加上省一级下放的442项经济社会管理权限，总计为3064项，减少了三分之二。

　　清理后的各项权力，经审核后，还要通过政府门户网站、当地媒体等向社会公布，接受社会监督。尤其是对所谓的“硬权力”——处罚类行政权力，富阳特意制定实施了行政处罚自由裁量权的规制办法，最大限度压缩了权力可调节的幅度，同时，还实行了“批管分离”、“罚管分离”。

　　经过清理、限制后的权力，运行起来又是怎样一种表现呢？让我们来看看一张罚单的“路径图”：

　　前不久，笕浦西路7个商铺违规装修，将公共走廊封闭据为己有。按照以往的做法，城管局开出一张罚单责令改正并处500元罚款了之。如今则不一样了，当日，这张罚单上传到“数字监察”系统里，系统自动亮起黄灯，提醒履行拆除的行政措施。随后，城西执法中队对此进行强制拆除，申请结案。最后，由城管局法制科对罚单执行进行痕迹跟踪核定。

　　风险一本明账，权力阳光运行，新的廉政机制不仅有效预防了腐败，还提高了公权力运行的效率和满意度。灵桥村党委书记吕延来告诉记者，以前村干部对自己工作的认识、职责相对模糊，有了《富阳市公职人员岗位廉政教育资料汇编》后，村干部由经验型工作向理性型工作转变，村民办事则有“章”可循、有“制”可依。

　　统计显示，实行权力阳光运行后，目前富阳市项目一审一核率达到66.7%，精简审批环节406个，压缩审批时间3338个工作日，平均承诺时间从12.48天压缩到7天，比法定时间提速65%以上。