浙能镇海发电公司在创先争优活动中积极探索党务公开试点工作,注重从制度化、规范化建设入手,围绕深度、广度、力度、满意度“四个度”,构建起民主开放、公开透明的党务公开工作新机制,推行了六项配套制度,即党务公开工作制度、党务公开工作责任制、党务预公开和再公开制度、公开内容审核与送审制度、党务公开监督提醒制度、意见收集处理反馈制度,关注抓好党务公开的实施与监督,搭建党务公开新平台,赋予了党务公开工作新内涵。
公开内容上,有理有据挖掘深度。为突出党务公开内容的科学性和严谨性,公司依据党章和各类制度要求,将党务公开的内容确定为组织建设、党务信息、思想建设、党建文化、作风建设等七大类,涵盖37项具体内容。同时,党务公开与厂务公开实现有机联动,从企业党建、改革发展到党员群众关注的热点、难点问题,由宏观到具体,都切实做到更加贴近企业实际,更加符合党员群众所盼,使企业党建工作有机融入到企业改革发展等中心工作去。
公开形式上,多管齐下加大力度。根据党务公开的内容和范围,公司党委确定了文件公开、会议公开、网络媒体公开、纸质媒体公开、服务窗口公开等五种公开形式,方便党员群众了解情况、加强监督。尤其是新改版的“党务公开”网站,为党务公开的推行提供方便快捷的通道。一些长期性的、程序性的公开内容,通过“党务公开网”进行长期公开;公司重点工作部署、重要工作进展情况则通过各种会议进行通报公开;一些重大问题的决策决议则通过文件、《镇电信息》、《工会信息》等文字载体实现公开。
公开时间上,全程公开拓展广度。对于关系群众切身利益的重大事项,公司还采取分步公开的办法,即先公布初步的方案或意见,听取党员群众意见,经修改后再行公开。把公开的内容在事前、事中、事后整个过程都纳入公开的程序,使党员群众的知情权、参与权和监督权真正落到实处。
公开结果上,群众参与提升满意度。坚持把干部群众的满意度作为衡量党务公开效果的唯一标准,公司党委建立党务公开监督小组,收集党员、群众对党务公开的意见、建议,把党务公开由党委单方面公开变为双向互动的公开。设置党务公开意见箱、开设党务公开窗口等,提高广大党员监督、参与党务公开工作的积极性和主动性。同时,制定了《党务公开监督提醒制度》、《党务公开预公开制度》等六项制度,通过完善的制度来确保党务公开的满意度。
企业推进党务公开,为广大党员了解和参与党内事务提供了制度化渠道,进一步深化了创先争优工作在公司的开展。
有效促进党内民主建设,提升党组织的凝聚力。党务公开的推行,增强了干群之间的信任和谐,促进公司各项工作的顺利完成。如领导干部任前公示、发展党员一推三公示、先进评比的公示等等,使各类事项都能在阳光下运行,改变了过去透明度不够,容易出现偏差的现象。
着力提高党组织的服务能力,增强党组织的战斗力。党务公开促动了党组织及时答复和解决一批党员群众关心的热点、难点问题,企业的各项工作都能得到党员群众的支持和拥护,稳步推进,公司顺利实现了第五轮“三定”改革、新一轮中层管理岗位招聘,公司供热改造工程开始向热用户供汽、6号机组大修圆满完成。
激发党员模范带头作用,提高党员群众参与积极性。在这次创先争优活动中,通过党务公开将党员的承诺向全体职工公开,增强了党员在言行上的自觉性,并主动做好践诺环节,做到“言必信,行必果”,树立了党员良好形象。此外,通过党务公开,党员、群众有了更多的了解党内事务的权利,提高了他们关注党内事务的主动性和积极性,促使他们参与监督党组织和党员的言行,对改进和提高党组织的执行能力、预防腐败起到了积极作用。