平安浙江网1月4日讯 （通讯员卓丐岭）今年以来，永嘉县平安建设按照“一年达标、两年巩固、三年夺鼎”的总体要求，围绕“创平安”、“护世博”两大核心任务，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，全面实施“人民调解、电话联防、网格化管理、平安天网、平安边界、安全感提升”六大工程，夯实平安建设基础，筑牢维护社会稳定“六道”防线,有力地推动了“平安永嘉”创建工作的深入开展。

　　第一道防线：计件奖励，大力推行人民调解工程。推行人民调解“以奖代补”制度，加强对人民调解案件质量的审核把关，今年全县共有符合奖励办法的案件4926件，其中简易纠纷2885件，疑难纠纷2041件，按季度共发放补助经费45.04万元，案件数量及补助经费较去年均增长了50%有余。全面推进诉调对接，积极开展警调、检调对接试点。一年来，诉调受理案件166件，成功调处123件，涉案金额500余万元；警调受理案件85件，成功调处83件，涉案金额48.6元。。通过计件奖励制度的落实，有效调动了调解员的积极性，提高了调解质量和水平，同时化解了绝大部分矛盾纠纷，充分发挥人民调解第一道防线作用，维护了社会和谐稳定。

　　第二道防线：十户联防，实施电话平安联防工程。借助电信部门固定电话系统升级改造这一平台，将村居、社区内居住相邻的电信固定电话用户，以每十户左右组成一个群组，形成“村民+村委”的联动机制，构建一张遍布村民家中的天网，实现联防到户，技防到人，切实增强村民的安全感和互助意识，同时全县免费开通平安建设宣传彩铃，进一步提高平安建设知晓率和社会治安满意率，促进社会和谐。

　　第三道防线：创新载体，推行综治“网格化管理”工程。设置县网格化管理工作中心，配备2名专职工作人员，开发专门软件，将全县行政区域确认为1个大格，将38个乡镇确认为12个中格，将全县所有行政村(社区)和员人数量200人以上的规模企业确认为1008个小格，将各村每150户左右的区域确认为1189个片组片格。以村小格为单位，组建平安和谐服务队，通过网络平台，开展社情信息收集、政策法规宣传、平安巡逻、协助社会管理、调处矛盾纠纷、提供综合服务等工作。同时，建立部门联动、信息共享、矛盾联调、治安联防、督办考核等工作机制，强化工作整体合力，使综治“网格化管理”工作成为夯实基层基础的一个有效载体。

　　第四道防线：加大投入，建设“平安天网”工程。几年来我县投入约5502万元建成以公安指挥中心为龙头的视频网络监控系统的各类摄像头5847个(包括校园监控874个，公安类接入指挥中心110个，校园内部自建764个；网吧监控480个)。为全县提供系统监控查询案事件达4740余次，其中提供视频图像查处治安案件660余起，社会事件130余起(包括抗台抗洪)，侦破各类刑事案件达470余起，其中街面抢劫抢夺等重大刑事案件178起，切实发挥了高科技在打防控中的应有作用。同时，结合法人创安、“零发案”小区创建等工作，进一步深化基层创安工作，在已验收合格27个“零发案”小区、9个治安岗亭的基础上，继续深化护村队、护企队、治安岗亭、“零发案”小区创建工作，全面深化基层创安。

　　第五道防线：联防联调，继续实施“平安边界”巩固工程。与外县市接壤且存在边界纠纷的乡镇，均建立了边界联防联调委员会，双方以“保稳定、护发展、促和谐”为宗旨，积极开展社会治安综合治理联合排查、联合防范、联合调解，携手并肩共创边界和谐平安带，边界地区呈现出社会稳定、经济繁荣、和睦相处、友好往来的崭新面貌。

　　第六道防线：电话测评，实施群众安全感整治提升工程。今年的7月下旬开始在全县38个乡镇906个村居范围内的企业、个体工商户、城镇居民(含暂住人口)及农村村民开展群众安全感调查工作。测评采用电话访问的方式进行，按照随机等距原则，沿江乡镇各抽取200个电话号码，其他乡镇各抽取50个电话号码，共抽取2250户进行电话问卷调查，并对群众反映出的各种问题，通过召开座谈会、上门交谈等方式及时进行回访，并针对反映的热点问题有针对性地开展整治。通过调查、整治、回访，将群众反映的影响群众安全感的各类问题有效加以解决，提升了满意度，促进了社会和谐。